10月16日,游客排隊等候進入中國館參觀。截至15時30分,上海世博會當日入園游客達91.59萬人次,創(chuàng)開園以來新高,超過了大阪世博會單日83.6萬的最高客流記錄。新華社記者 裴鑫 攝
世博會開啟上?!鞍菪栽鲩L”新篇章
新華社上海10月16日電(記者姚玉潔)這是載入史冊的時刻。16日中午,上海世博園累計接待人數(shù)一舉突破了1970年大阪世博會所創(chuàng)的參觀總?cè)藬?shù)6421.88萬人次的歷史紀錄。上海世博會的“成功、精彩、難忘”,已深深鐫刻在無數(shù)參觀者的心上。
這184天的盛會,也必將在上海城市發(fā)展的歷史長卷中,留下永恒印記。世博,是上海經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的機遇之門;世博,也將開啟上?!鞍菪栽鲩L”的新篇章。
當轉(zhuǎn)型成為城市發(fā)展的內(nèi)在需要
“世界上偉大的城市,不是因時代的變遷而實施變革,而是充分理解變革的重要性,首先自我變革成為示范領導城市。而世博會就為上海提供了這種機遇?!苯张e行的第22次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議上發(fā)出的這一聲音,正是當下上海風起云涌的轉(zhuǎn)型大業(yè)的真實表達。
新舊產(chǎn)業(yè)的嬗變,正如春原之草,在上海遍地生長:作為國家重要的鋼鐵制造基地和港口,原本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直偏重的上海寶山區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正悄然“由重變輕”、“由黑變綠”、“由硬變軟”,郵輪港綜合配套、鋼鐵服務業(yè)等各種現(xiàn)代服務業(yè)投資項目紛紛落戶;擁有蘇州河與黃浦江“黃金水岸”的虹口區(qū)北外灘,卻“不愛房產(chǎn)愛航運”,成為國內(nèi)沿海城市中航運企業(yè)最密集的地區(qū)……
上海的領導同志強調(diào),上海的發(fā)展到了不應該再片面追求GDP的階段,更應該強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益。
正是籌博辦博的歷程讓上海意識到,轉(zhuǎn)型,已成為當下上海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需要。世博園1000多輛新能源汽車,有望在世博會結(jié)束后在城市公共交通領域迅速推廣應用;來自德國不來梅的“汽車共享”實踐,已經(jīng)在上海試點,每一輛共享汽車將能替代6輛私家車出行;而建筑垃圾壓成的窨井蓋、飲料盒制成的環(huán)保椅,也有望跟太陽能薄膜發(fā)電、半導體照明等低碳明星一起,融入我們的日常生活……
上海世博會事務協(xié)調(diào)局研究中心主任季路德說:“世博會不應只有6個月的生命力,對城市發(fā)展理念的思考和討論應當延續(xù)和深化,這樣才能激發(fā)出國家發(fā)展所需的持久推動力。”
世博開啟“機遇之城”
縱觀歷史,世博會既是薈萃人類文明成果的盛會、展示多元文化的恢弘舞臺,更是促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的直接推動力。
1970年,大阪世博會帶動了大阪以及整個關(guān)西地區(qū)產(chǎn)業(yè)的大幅度結(jié)構(gòu)調(diào)整,直接助力大阪成為僅次于東京的商務交易、金融、信息交流中樞。1993年,韓國大田世博會引導韓國成功完成了從出口加工型到自主創(chuàng)新型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。2010年上海世博會,無疑也將叩響上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之門。
世博會展示的規(guī)劃科技、生態(tài)建筑、低碳等前沿性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性新技術(shù)、新理念,將對上海搶占新一輪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示,2010年上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)9個重點領域新增產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超過1000億元。而根據(jù)上?!笆逡?guī)劃”,到2015年,上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將實現(xiàn)翻番。
在“世博效應”刺激下,消費成為上海今年上半年經(jīng)濟成績單上的亮點——社會消費品零售總額實現(xiàn)2920.95億元,比去年同期增長17.5%,增幅同比提高3.7個百分點,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重有望進一步提升。
但在上海的決策者看來,金融服務業(yè)、信息服務業(yè)、航運服務業(yè)等高端現(xiàn)代服務業(yè),才能真正體現(xiàn)上?,F(xiàn)代服務業(yè)的含金量。今年以來,隨著股指期貨順利推出,短短數(shù)月,金融期貨市場、銀行間貸款轉(zhuǎn)讓市場、非上市公眾公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場紛紛落戶上海,信托資產(chǎn)登記轉(zhuǎn)讓市場、保險交易市場也在積極籌備中。
普華永道針對21個世界級大都市展開的“機遇之城”問卷調(diào)查中,在外商直接投資、金融價值以及創(chuàng)造就業(yè)機會項目的數(shù)量這三項指標中,上海雄踞榜首。
包容性增長的“世博之窗”
在世博園“城市最佳實踐區(qū)”的馬德里案例館,造型美觀的“竹屋”堪稱低碳建筑的典范。屋頂設有蓄水池,池中種滿綠色植物,可改善樓體的隔熱性能;設置在頂棚中的可穿透的非晶硅材料板塊則每年可以提供1090千瓦時的光伏能源。
這是馬德里政府為城市低收入人群建造的保障房。“廉租房在馬德里并不意味著低品質(zhì)?!瘪R德里案例館總協(xié)調(diào)人尼諾說。
如果說,“包容性增長”意味著讓經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有人群、在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、促進人人平等獲得發(fā)展機會、以人為本著力保障和改善民生,那么,這些與“科學發(fā)展觀”一脈相承的理念,在5.28平方公里的世博園、在上海7000多平方公里的土地上,已然星火燎原……
一直習慣把“進城”叫做“去上海”的松江人欣然發(fā)現(xiàn),坐地鐵到上海商業(yè)中心徐家匯只需半個多小時;一直“孤懸海外”的崇明島居民,即將在家門口迎來高等級醫(yī)院的醫(yī)療服務;一些有眼光的投資家,正在將資金投向上海郊區(qū)新城的養(yǎng)老、健康行業(yè)。
“我們的研究發(fā)現(xiàn),中國縮小城鄉(xiāng)差距出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折點,資本已經(jīng)不是單一地流向城市,而是開始在城鄉(xiāng)之間雙向流動。”中國社會科學院副院長李揚說。
世博還未落幕,上海已公布了一系列后續(xù)規(guī)劃:今后5年全面實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,將全市地鐵運行總里程由目前的400多公里延伸突破至600公里;社保方面,上海已有百萬被征地農(nóng)民參加了“小城鎮(zhèn)綜合保險”,“鎮(zhèn)保”將進一步向被征地農(nóng)民聚焦;教育方面,上海正在郊區(qū)集中建設大型居住社區(qū)的公建配套學校,推動優(yōu)質(zhì)基礎教育資源向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,而所有在滬農(nóng)民工同住子女均已免費接受義務教育;公共租賃房的保障范圍則拓展至“常住人口”……
一幅幅城鄉(xiāng)融合、和諧發(fā)展的美麗畫卷正在黃浦江畔徐徐展開。
“‘城市,讓生活更美好’的世博主題,與以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀一脈相承,我們的發(fā)展就是要追求歷史與未來、人與自然、人與人的和諧發(fā)展,這也是‘包容性增長’的題中之意?!鄙虾J邪l(fā)改委副主任、上海市發(fā)展改革研究院院長肖林說。