新華社北京１０月１３日電（記者 隋笑飛）記者１３日從最高人民檢察院獲悉，最高人民檢察院日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范檢察機關(guān)延伸法律監(jiān)督觸角促進檢力下沉工作的指導(dǎo)意見》，就延伸法律監(jiān)督觸角、促進檢力下沉工作作出統(tǒng)一規(guī)范，要求把法律監(jiān)督的觸角延伸到基層，實現(xiàn)檢察工作重心下移，切實暢通群眾訴求渠道，推動三項重點工作深入開展，促進依法行政和公正司法。
根據(jù)《意見》，要重點在以下工作職責(zé)內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有作用：接受群眾舉報、控告、申訴，接待群眾來訪；發(fā)現(xiàn)、受理職務(wù)犯罪案件線索；開展職務(wù)犯罪預(yù)防；受理、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴、司法不公問題，對訴訟中的違法問題依法進行法律監(jiān)督；開展法治宣傳，化解社會矛盾，參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建；監(jiān)督并配合開展社區(qū)矯正工作，參與并促進社會管理創(chuàng)新；派出院交辦的其他事項。
《意見》指出，延伸法律監(jiān)督觸角、促進檢力下沉工作，既要總結(jié)和發(fā)揚實踐的成功經(jīng)驗，又要汲取和借鑒以往的教訓(xùn)；既不能因噎廢食，又不能一哄而上；既要在改革中發(fā)展，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范，又要根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展實際具體對待，不搞一刀切。要堅持解放思想，實事求是，與時俱進，通過延伸法律監(jiān)督觸角，為加強基層檢察工作、推進三項重點工作落實，提供堅強的組織保障。要邊探索、邊總結(jié)、邊規(guī)范、邊完善，切實做到積極探索、加強規(guī)范、不斷推進。
《意見》強調(diào)，延伸法律監(jiān)督觸角、促進檢力下沉，必須堅持依法進行和強化職能的基本原則，做到在檢察機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)配置職責(zé)任務(wù)，制定工作規(guī)范，確保各項執(zhí)法活動、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都能有章可循。要正確處理履行職能與服務(wù)改革發(fā)展的關(guān)系，把履行職能作為服務(wù)工作的立足點和切入點，通過依法正確履行法律監(jiān)督職能，為基層改革發(fā)展提供司法保障。
《意見》要求，逐步規(guī)范延伸法律監(jiān)督觸角、促進檢力下沉的組織形式。要繼續(xù)堅持因地制宜、多措并舉。向基層延伸法律監(jiān)督觸角，必須因地制宜、量力而行，要充分考慮基層檢察機關(guān)現(xiàn)有人力、物力、財力和基層當(dāng)前的執(zhí)法環(huán)境、群眾認可程度等多方面因素，實事求是，逐步推進。
《意見》強調(diào)，要加強和規(guī)范派出檢察室建設(shè)。派出檢察室的設(shè)置布局重點是人口較多、信訪總量較大、治安問題突出、輻射功能強的地區(qū)，原則上可與人民法院派出法庭對應(yīng)設(shè)置。檢察室由基層檢察院派出，其名稱可統(tǒng)一為“ｘｘ人民檢察院派駐ｘｘ（駐在地名稱）檢察室”。檢察室的設(shè)立、更名和撤銷，應(yīng)報省級檢察院審批。要加強檢察室隊伍建設(shè)，嚴禁從社會上聘請人員行使檢察權(quán)。檢察室不得自行處理信訪舉報案件線索。
