新華社北京10月9日電(記者 隋笑飛)記者9日從最高人民檢察院獲悉,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確了檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力,使檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展訴訟監(jiān)督的手段更加完備,程序更加具體?!兑?guī)定》的實(shí)施將使檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督更加有力。
《規(guī)定》就檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員瀆職行為進(jìn)行法律監(jiān)督的職責(zé),受理和調(diào)查瀆職行為的責(zé)任、權(quán)限、方式等作出了明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)人民檢察院依法對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督,對(duì)司法工作人員的瀆職行為可以通過(guò)依法審查案卷材料、調(diào)查核實(shí)違法事實(shí)、提出糾正違法意見(jiàn)或者建議更換辦案人、立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪等措施進(jìn)行法律監(jiān)督。
該《規(guī)定》明確界定檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的司法工作人員涉嫌瀆職的12種情形,如徇私枉法、徇情枉法,對(duì)明知是無(wú)罪的人而使其受追訴,或者對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使其受追訴,或者在審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的;非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的;非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的等。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)在辦理審查逮捕、審查起訴、控告申訴案件以及開(kāi)展訴訟監(jiān)督其他方面的工作中,應(yīng)當(dāng)注意審查司法工作人員在訴訟活動(dòng)中是否有瀆職行為。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)為作為案件證據(jù)材料的犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言、被害人陳述系司法工作人員采用暴力、威脅、引誘、欺騙等違法手段獲取的,在審查或者決定逮捕、審查起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。有關(guān)調(diào)查材料應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷宗,隨案移送。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的糾正違法通知書(shū)和更換辦案人建議書(shū),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷宗備查。同時(shí),要求檢察機(jī)關(guān)在此類調(diào)查中不得使用限制被調(diào)查人人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性調(diào)查措施。
《規(guī)定》明確單位或者個(gè)人向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)或者控告司法工作人員在訴訟活動(dòng)中有瀆職行為的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。法院、公安、安全機(jī)關(guān)、司法行政等機(jī)關(guān)有證據(jù)證明檢察人員涉嫌瀆職的,可以向檢察機(jī)關(guān)提出申訴,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并反饋調(diào)查結(jié)果。