新華社北京10月7日電(記者王立彬)中央地勘基金成立3年來,對(duì)社會(huì)資金投資地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的拉動(dòng)比接近1:10,成功實(shí)現(xiàn)一批找礦突破。
記者7日從中央地質(zhì)勘查基金管理中心獲悉,自國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定發(fā)布以來,中央地勘基金、省級(jí)地勘基金相繼設(shè)立,已有24個(gè)?。▍^(qū)、市)明確設(shè)立了地質(zhì)勘查基金,資金總規(guī)模達(dá)130億元。內(nèi)蒙古自治區(qū)累計(jì)投入地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金達(dá)57億元。近3年來,中央地勘基金發(fā)現(xiàn)煤、鈾、金、鉛鋅等重要礦種的大中型礦產(chǎn)地44處。
目前絕大部分省份實(shí)行注入一定規(guī)模起步資金,然后每年滾動(dòng)投入。在資源價(jià)格走高情況下,個(gè)別省份出現(xiàn)將地勘基金作為政府壟斷勘查市場(chǎng)的傾向。對(duì)此,中央地勘基金管理中心主任程利偉表示,這種做法與設(shè)立勘查基金的初衷相違背,將影響地勘單位積極性?!爸醒氲乜被鸩慌c民爭(zhēng)利,更不壟斷礦權(quán),基金項(xiàng)目做到普查階段,基金就將退出?!?/p>
據(jù)悉,中央地勘基金正積極探索退出機(jī)制,現(xiàn)在已有4個(gè)中央地勘基金投資合作項(xiàng)目開始進(jìn)入基金退出程序。對(duì)于地勘基金全額出資項(xiàng)目取得成果的,由國家出讓礦業(yè)權(quán)的方式退出,相關(guān)收益按規(guī)定比例分成;對(duì)于合作項(xiàng)目,基金通過權(quán)益轉(zhuǎn)讓方式退出,相關(guān)合作方享有優(yōu)先購買權(quán)。“中央地勘基金發(fā)揮銜接公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的紐帶作用,加強(qiáng)社會(huì)資本引導(dǎo)拉動(dòng)。除國家統(tǒng)一部署項(xiàng)目外,不參與投資社會(huì)資本愿意獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勘查項(xiàng)目,避免對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)?!背汤麄フf,初期的基金投資,分擔(dān)了社會(huì)資本的風(fēng)險(xiǎn),是一次投資拉動(dòng)。找礦有了成果,基金退出,社會(huì)資本追加投資,又形成了一次拉動(dòng)。因此退出機(jī)制也是對(duì)社會(huì)資本的二次拉動(dòng)。