新華社青島9月10日電(記者林紅梅)交通運輸部堅持行政審批和市場監(jiān)管并重,建立健全市場監(jiān)管長效機制,強化現場監(jiān)管和經營行為管理,不斷增強市場監(jiān)管能力,促進了水路運輸市場秩序的不斷規(guī)范和水運工程建設質量的穩(wěn)步提高。
交通運輸部水運局局長宋德星10日在此間舉行的全國港航管理工作會議上介紹,作為政府水上運輸職能管理部門,加強水運市場監(jiān)管采取的主要措施如下:
加強國際集裝箱班輪運輸、海峽兩岸航運等市場秩序監(jiān)管,嚴肅查處違規(guī)經營行為,對未按規(guī)定備案運價的12家國際班輪公司進行了處罰,累計罰金100萬元;對運價備案中存在違規(guī)行為的13家國際班輪公司進行了書面告誡;注銷了15家未備案運價的國際班輪公司的經營資格;對1家無船承運人以“零”運價、“負”運價攬貨行為進行了相應處罰;對14家違規(guī)經營兩岸間海上運輸的企業(yè)進行了警告、罰款或暫停營業(yè)等處罰,共處罰金近200萬元。
清理船舶管理市場,整頓掛而不管行為。按照《船舶交易管理規(guī)定》,有序建立船舶交易市場,規(guī)范船舶交易行為。在國內水路運輸及服務業(yè)年度核查工作的基礎上,有效實施經營資質動態(tài)監(jiān)管和預警制度,加強市場準入管理,取消了78家不能有效保持經營資質條件企業(yè)的經營資格,對不能滿足資質條件的進行限期整改。積極引導和推進客運、滾裝運輸、液貨危險品運輸資源整合。
開展了港口建設費征收管理等專項活動。繼續(xù)實施項目代建制,深入開展建設項目稽查工作,重點規(guī)范項目招投標管理,加強評標專家動態(tài)管理工作。積極推進水運建設市場信用體系建設,開發(fā)并運行信用信息管理系統(tǒng)平臺,即時公開發(fā)布市場主要責任主體的不良信用信息,建立“黑名單”,營造“一地受罰、處處受制”的誠信環(huán)境,形成市場退出機制。開展了內河水運建設示范工程、港口基建程序執(zhí)行情況專項督查等專項活動。