“知識改變命運，技能成就人生。免費培訓是你們打開人生幸福之門的鑰匙……行動起來吧！以當年踴躍報名參軍的熱情，報名參加培訓！”2008年，江蘇全省3萬多名冬季退役士兵都收到了這樣一封公開信，政府出資，免費讓他們學習一技之長！
兩年多來，江蘇共有4.7萬多名退役士兵參加了各類技能培訓和學歷教育，175所省級以上重點職業(yè)學校、技工學校承擔培訓任務(wù)，培訓項目60多個，投入培訓資金3億元。涌現(xiàn)出了太倉、泰州、鹽城等3大培訓模式。目前，近2萬名短訓學員已順利結(jié)業(yè)，就業(yè)率超過95%。
一封公開信，聚攏數(shù)萬退役士兵的心
作為經(jīng)常為全國民政工作輸送經(jīng)驗的大省，江蘇在安置退役士兵方面，以城鄉(xiāng)一體化的免費職業(yè)技能培訓再做創(chuàng)新之舉。從一封公開信起步，江蘇一舉將全省數(shù)萬名退役士兵的心聚攏起來，使走出“鐵打營盤”的退役士兵不再是“流水的兵”。
江蘇是兵源大省，退役士兵每年都在3.4萬人左右。其中，需政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵和10年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官約有1.7萬人，占退役士兵總數(shù)的50%，安置任務(wù)十分繁重。江蘇省委、省政府高度重視，省委書記梁保華、省長羅志軍多次就退役士兵安置工作做出重要指示和批示。給退役士兵尋找出路，完成從“戰(zhàn)場”到“市場”的轉(zhuǎn)變，讓從革命的熔爐里煉出的一塊塊“好鋼”用在刀刃上，江蘇近年來一直在摸索和探索最佳模式。
開展退役士兵免費職業(yè)技能培訓，這是江蘇省委、省政府的一項重大決策，也是江蘇退役士兵安置制度改革的重大突破，是支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的又一創(chuàng)新舉措。在積極引導和鼓勵退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的同時，江蘇通過提供經(jīng)濟補償、優(yōu)惠政策和就業(yè)服務(wù)等手段，希望給退役士兵創(chuàng)造就業(yè)機會，搭建創(chuàng)業(yè)舞臺。但實踐中發(fā)現(xiàn)，許多退役士兵缺乏勞動技能，就業(yè)十分困難，或就業(yè)質(zhì)量較差，或就業(yè)不穩(wěn)定，迫切需要掌握就業(yè)崗位所需的勞動技能。為此，鹽城、泰州、太倉等地率先開展了多種形式的培訓工作，不斷提高退役士兵的就業(yè)能力。
面對這項利國利民利軍的工作，江蘇省在2008年做出在全省開展城鄉(xiāng)退役士兵免費職業(yè)技能培訓的決策，并將這項決策列入江蘇省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要著力抓好的10件實事之一。江蘇確立了以穩(wěn)定就業(yè)為目標，技能培訓為主，覆蓋城鄉(xiāng)所有退役士兵，經(jīng)費由省、市、縣財政共同承擔的退役士兵職業(yè)技能培訓制度，省財政對經(jīng)濟困難地區(qū)的培訓資金給予全額補助。
一時間，江淮大地處處以最大的熱情、投入最好的師資、提供最好的服務(wù)，為退役士兵開展免費職業(yè)技能培訓。
三大培訓模式，鋪就多種“成才之路”
免費培訓，讓無數(shù)退役士兵剛剛“解甲歸田”，隨即又“整裝就學”，在人生新航程上揚帆再出發(fā)。
在鹽城東風悅達起亞汽車廠培訓車間，退役士兵闕昊和邵寶春在老師柳宏偉的指導下，埋頭擺弄一臺汽車發(fā)動機，他們表示畢業(yè)后進汽車廠工作“應(yīng)該問題不大”。在太倉的職教中心，退役士兵們整整齊齊地坐進教室，學起了電腦制圖。該市民政局局長王大明介紹，太倉首次開辦培訓班是在2005年，那時候是“經(jīng)驗匱乏，效果不佳”。2007年再度嘗試，65名士兵免費參加了數(shù)控機床、電工、電腦培訓，獲頒國家資格證書，一下子成了企業(yè)的搶手人才！如今當?shù)匾延?00多名退役士兵獲得證書，參訓率、合格率、就業(yè)率實現(xiàn)三個“百分百”。
據(jù)了解，江蘇省退役士兵免費職業(yè)技能培訓工作實施兩年多來，各地緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，充分利用自身優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新培訓模式，其中，太倉、泰州、鹽城三地特色明顯。
太倉的工作理念為“入伍即入學、退伍即培訓、結(jié)業(yè)即就業(yè)”。在新兵入伍時就免費發(fā)放學習教材，在軍營訓練間隙的學習為今后的培訓打下理論基礎(chǔ)；退伍返鄉(xiāng)報到時即報名參加政府組織的免費職業(yè)技能培訓；獲取職業(yè)技能證書結(jié)業(yè)后，即由學校推薦就業(yè)。
泰州市“學歷+技能+就業(yè)”的品牌培訓模式兼顧到每個退役士兵學員的實際情況，在培訓目標和規(guī)格上貼近行業(yè)的需求，學員在獲得大專學歷畢業(yè)證書外，還取得至少一門以上的中高級技能資格證書。泰州職業(yè)技術(shù)學院通過自己的辦學特長積極鼓勵退役士兵參加成人高考，272名退役士兵學員參加了2009年成人高考，174名通過，這部分學員將通過進一步學習培訓在獲得職業(yè)資格證書的同時獲得大專學歷證書。
鹽城市堅持把中、高級職業(yè)技能培訓作為主要培訓手段，注重招生規(guī)模，力求通過參訓人數(shù)上規(guī)模促進培訓各個環(huán)節(jié)、各項制度的規(guī)范。同時，專門組織規(guī)模較大的承訓學校成立課題研發(fā)小組，邀請專家教授參與，編制符合退役士兵特色的、統(tǒng)一專業(yè)的教學大綱和教材，優(yōu)化教學內(nèi)容。承訓學校在教學上注重技術(shù)、技能的培養(yǎng)和訓練，積極與企業(yè)聯(lián)系，組織各專業(yè)學員到相關(guān)企業(yè)進行見習活動，激發(fā)學員內(nèi)在學習動力，效果明顯。據(jù)統(tǒng)計，2009級培訓學員中，95%以上的學員都實現(xiàn)了良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
多個專業(yè)證書，開辟一片新天地
職業(yè)技能培訓，讓退役士兵“面貌一新”，天地也為之一寬。如今已經(jīng)是當?shù)孛癖鵂I長的太倉沙溪鎮(zhèn)塘橋村退伍軍人李鶴，回憶起當初從軍營剛到地方內(nèi)心對前途的迷惘時感慨萬分：“我要感謝安置辦打來的電話，一聽讓我們?nèi)⒓用赓M培訓，心里感覺一下子踏實多了！”
在培訓3個月之后的招聘會上，由于李鶴懂軍事知識，又能熟練使用電腦，非常符合村里對民兵營長的要求，雙方一拍即合。沙溪鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長黃海松介紹說：“這兩年，農(nóng)村需要一批富有朝氣的年輕人，民政局給我們推薦了一批退役士兵，他們勤勞踏實，能吃苦，又有專業(yè)技能，我們優(yōu)先錄用！”
更多的地方是推薦就業(yè)。鹽城與“長三角”、“珠三角”30多家企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議書，并組織50多家企業(yè)來學校舉行專場招聘會，所有合格學員均與用人單位簽訂了定向?qū)嵙暬蚓蜆I(yè)的協(xié)議。鹽城技師學院的負責人總結(jié)說：“退役士兵本來素質(zhì)就不錯，有了一技之長，人家就更加看重！”泰州籍退役士兵許佩才初中畢業(yè)，培訓后連獲CAD中級、數(shù)控車床高級、數(shù)控銑床高級、維修電工高級四大證書，被多家單位爭搶，如今在當?shù)匾患抑评涔緭我痪€管理干部。
精心澆灌總會長出新芽。最大的熱情、最好的師資、最優(yōu)的服務(wù)，江蘇對退役士兵免費培訓工作到位、成效顯著，得到了中央領(lǐng)導、軍委領(lǐng)導充分肯定。民政部、教育部、人力資源和社會保障部、財政部和解放軍總參謀部等部委來江蘇進行專題調(diào)研給予了表揚，并指出：江蘇的做法對全國的培訓工作有引導和示范作用。此項工作還得到了南京軍區(qū)領(lǐng)導的高度關(guān)注和退役士兵的廣泛贊譽，稱江蘇的培訓工作“服務(wù)了退伍的”、“鼓舞了在伍的”、“激勵了即將入伍的”。
免費職業(yè)技能培訓，讓退役士兵在離開了軍營“大熔爐”后，旋即登上了又一個璀璨的人生大舞臺?。ㄓ浾?申 琳）
