新華社上海9月4日電(仇逸、李媛媛)2010年,上海市42萬余名農(nóng)民工子女100%實現(xiàn)義務(wù)教育免費就讀、處于入園高峰的13萬適齡兒童順利入園、160萬中小學(xué)生在快樂成長、融入新一輪城市形態(tài)布局調(diào)整的郊區(qū)學(xué)校建設(shè)如火如荼……硬件軟件一起抓,上?;A(chǔ)教育力破城鄉(xiāng)、戶籍差異,正逐步走向優(yōu)質(zhì)均衡。
自2005年起,上海市投入多筆教育專項資金,力圖縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的硬件資源差距。上海市建立市級財政向財政相對困難區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付機制,先后下達(dá)專項資金20億元,支持薄弱區(qū)縣發(fā)展義務(wù)教育。在崇明、金山、奉賢等財政相對困難區(qū)縣的小學(xué)和初中,生均撥款已超過全市平均撥款水平。
目前,郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工程已經(jīng)取得階段性成果,正逐步適應(yīng)城市人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2008年至2010年,郊區(qū)共建設(shè)各類學(xué)校363所,新增建筑面積287.8萬平方米,共投入資金103.79億元。
逐步消除城鄉(xiāng)教育質(zhì)量與水平的差異矛盾,是實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。上海通過農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校委托管理、組織中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校到大型居住社區(qū)公建配套學(xué)校對口辦學(xué)、推進優(yōu)質(zhì)高中到郊區(qū)辦分校等方法,促進中心城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的城鄉(xiāng)共享。
著力緩解戶籍人口與非戶籍人口受教育權(quán)益差異問題,努力保障農(nóng)民工同住子女的受教育權(quán)益,上海的做法可圈可點。上海嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,逐步提高在滬農(nóng)民工同住子女在本市公辦學(xué)校就讀的比例。同時,實施農(nóng)民工子弟學(xué)校納入民辦教育管理,到2010年新學(xué)年,已審批162所以招收農(nóng)民工子女為主的民辦小學(xué),委托招收農(nóng)民工子女,并給予基本成本補貼,供農(nóng)民工子女免費就讀。到2010年秋,全市農(nóng)民工子女全部可在公辦學(xué)?;蛘忻褶k小學(xué)享受免費教育。
此外,上海市將特殊教育對象由視力、聽力、智力殘疾等三類兒童拓展到自閉癥、腦癱、多重殘疾、重度殘疾等兒童,實現(xiàn)特殊人群教育的全覆蓋。
上海探索農(nóng)民工同住子女報考高職相關(guān)政策
新華社上海9月4日電(仇逸、李媛媛)面對日益增多的外來人口,上海正在探索面向在滬農(nóng)民工同住子女的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作。從2008年起,上海已經(jīng)開放了部分中等職業(yè)學(xué)校招收在滬農(nóng)民工同住子女,目前全市中職學(xué)校農(nóng)民工同住子女在校生達(dá)到8000多人,滿足了部分外來人口子女義務(wù)教育后的中職教育需求。
上海市教委表示,隨著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變模式、改革課程等多策并舉,“大職業(yè)教育”正在上海由理念逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。100個依托學(xué)校重點建設(shè)的專業(yè)點,17個國家級緊缺人才培訓(xùn)基地,80個覆蓋主要產(chǎn)業(yè)、服務(wù)全社會的開放實訓(xùn)中心……一個面向人人、資源共享的終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)公共服務(wù)體系在全市初步形成。
如今,上海已經(jīng)建立了以政府為主導(dǎo)、覆蓋所有全日制普通中等職業(yè)學(xué)校和所有在校學(xué)生的中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、上海市獎學(xué)金、專業(yè)獎勵和幫困助學(xué)等資助政策體系,實現(xiàn)農(nóng)村、本市海島和就讀涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生接受免費教育。2007年至今,上海公共財政平均每年投入3.65億元,用于中職學(xué)生資助及免費教育,惠及學(xué)生數(shù)超百萬人次。另外,自2007年上海頒布實施《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》后,建立和健全了資助政策體系,明確了“國家助學(xué)制度”和“政府獎學(xué)金制度”。
目前在上海高職院校中,包括醫(yī)藥高專、公安高專、工藝美院、旅游高專、醫(yī)療器械高專等5所高職院校先后成為“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”的建設(shè)單位或重點培育單位,占到全市高職院校的17%。