新華社重慶８月２７日電（記者 李松）記者從重慶市農委獲悉，在完成四個區(qū)縣試點后，重慶已在全市范圍內啟動農村土地承包經營權確權頒證，今年１２月底前，全市３３００萬畝承包地將全面完成確權頒證工作。
據了解，由于歷史原因，重慶農戶實際承包地面積一般都要大于承包經營權證記載面積，使農民在進行土地流轉等方面工作時往往“吃暗虧”，不利于保護農民權益。
從今年３月起，重慶在九龍坡、南川等４個區(qū)縣率先啟動農村土地承包經營權確權頒證試點工作。試點共涉及１０３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、７６００個農業(yè)社（村民小組）、６７.１３萬農戶。截至７月底，已完成７５７５個農業(yè)社的３３５.３６萬畝土地承包經營面積確認落實工作。通過試點，進一步摸清了二輪土地承包的基本情況，使農戶承包地塊的四至界限更明晰，承包地面積更準確。實現了承包關系中承包地塊、面積、空間位置、四至邊界與登記簿、經營權證書記載信息的統一，為全市推行確權頒證工作打下了基礎。
重慶市農委副主任黃深政說，重慶農村承包土地的確權頒證，以保持現有承包關系穩(wěn)定為前提，以國土部門提供的第二次土地調查中統計出的農村集體土地所有權確認面積為依據，摸清、核實、確認承包面積。同時，以村、組（社）為單位，逐步開展農村承包地面積的摸底和清查工作，并對承包地塊、面積、空間位置、地類、權屬進行分戶確權頒證。
據了解，重慶農村土地承包經營權確權頒證將覆蓋全市３９個涉農區(qū)縣（自治縣），９４８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），９３２０個村（居），７１１萬承包農戶，涉及承包地面積約３３００萬畝。
重慶市政府要求，農村承包地確權頒證要堅持“依法依規(guī)、實事求是、尊重民意、保持穩(wěn)定”的原則，在保持現有土地承包關系穩(wěn)定、保證農業(yè)生產正常進行的前提下，穩(wěn)妥推進。
