近兩年,西部各地對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)出極高的熱情。以重慶為中心,人口稠密、幅員遼闊的西南經(jīng)濟腹地今年已成為廣東東莞、中山等地企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的重要方向。近期已有近20萬家東部企業(yè)到西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),投資總額超過2.2萬億。
轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)成西部龍頭
北京師范大學(xué)經(jīng)濟與資源管理研究院院長李曉西表示,東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大特點是以龍頭企業(yè)和大企業(yè)為核心,實行組團式或產(chǎn)業(yè)鏈的整體轉(zhuǎn)移,而基于此模式,西部也開始形成以龍頭企業(yè)帶動相關(guān)行業(yè)大量投資的良性發(fā)展格局。
目前,西部承接?xùn)|部和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力日漸增強,進入了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。有數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中西部、東北和東部工業(yè)生產(chǎn)增加值分別增長19.74%、19.06%和15.73%,西部地區(qū)情況明顯優(yōu)于東部,西部承接的龍頭產(chǎn)業(yè)在其中發(fā)揮著重要作用。
惠普筆記本電腦在重慶市出口制造基地的建設(shè),成為了帶動重慶經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。到2012年,它將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈使基地產(chǎn)值超過2000億元,相當(dāng)于目前1/3的重慶工業(yè)產(chǎn)值。屆時,以電腦為主的電子工業(yè)將取代汽車摩托車產(chǎn)業(yè)而成為重慶國民經(jīng)濟第一支柱產(chǎn)業(yè)。
此外,中海油珠海深水工程基地、中船集團海洋工程及修造船基地、中海油南海天然氣陸上終端項目、玉柴發(fā)動機項目等龍頭企業(yè)也紛紛落戶西部,將西部逐步建設(shè)成為東部重要的裝備制造業(yè)基地。
西部擁有巨大發(fā)展?jié)撃?/font>
“西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢十分明顯,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅鹑诜?wù)空間廣闊。”交通銀行董事長胡懷邦表示,西部擁有豐富的資源、能源和勞動力,西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,能夠發(fā)揮其資源優(yōu)勢。
在紡織產(chǎn)業(yè)西進過程中,新疆可充分利用棉花資源優(yōu)勢,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地;內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、青海、甘肅和西藏可利用羊絨羊毛資源優(yōu)勢發(fā)展特色毛制品。四川、廣西、云南等地可發(fā)展蠶桑生產(chǎn),擴大繭絲綢加工,提高產(chǎn)品附加值。
自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實質(zhì)性進展,為轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級帶來了新機遇。在7月舉行的西部大開發(fā)工作會議開幕當(dāng)天,發(fā)改委公布了今年新開工的23個西部重點項目,包括交通建設(shè)項目10個,電力建設(shè)項目7個,水利工程建設(shè)項目4個和煤礦工程建設(shè)項目2個,投資總規(guī)模達6822億元。陜西汽車集團公司黨委副書記劉金平說:“西部建設(shè)了眾多戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地,基礎(chǔ)設(shè)施狀況日漸完善,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加協(xié)調(diào),具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力?!?/p>
開展高標準產(chǎn)業(yè)承接
“承接地不能遍地開花,要選擇一些高起點、高標準的地區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū),不能有條件沒條件都來搞產(chǎn)業(yè)承接。”中國社科院工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟研究室主任陳耀說。
近年來,西部各地紛紛打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)承接地,建成了一批以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的重要產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。目前,四川省形成了15個左右成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值比重超過70%的,全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度達到46.3%,均以發(fā)展包括電子信息、裝備制造、航空航天、現(xiàn)代中藥等高端產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)。
相關(guān)專家表示,西部省市的產(chǎn)業(yè)在突出自身優(yōu)勢,向沿海表述承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的訴求,抓住發(fā)展機遇的同時,也必須注意大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),將產(chǎn)業(yè)置于相對集中的區(qū)域,形成經(jīng)濟效率更高,社會效益更大的產(chǎn)業(yè)平臺,使西部成為產(chǎn)業(yè)聚集的新高地。