新華社北京７月３１日電（記者 吳晶晶）人才是國(guó)家發(fā)展的重要推動(dòng)力量。當(dāng)前，我國(guó)面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)，迫切需要大批高素質(zhì)人才。然而我國(guó)高層次創(chuàng)新人才缺乏，企業(yè)研發(fā)人員不足等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)形成了瓶頸制約。
中科院常務(wù)副院長(zhǎng)白春禮日前接受新華社記者專(zhuān)訪，他表示，科技與人才堪稱(chēng)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從掌握未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)出發(fā)，應(yīng)該把培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才作為重中之重。
“必須有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)”
作為中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員，白春禮全程參與了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作。綱要把突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才放在人才隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，這一點(diǎn)令白春禮深受鼓舞。
“從中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我認(rèn)為，科技與人才堪稱(chēng)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”他說(shuō)，到２０２０年，我國(guó)要進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列并在若干科技領(lǐng)域達(dá)到世界前沿或國(guó)際先進(jìn)水平。能否做到這一點(diǎn)，人才是關(guān)鍵。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)大變革、大調(diào)整，也孕育著新一輪的大發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極謀劃未來(lái)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，增加創(chuàng)新投入，吸引高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
白春禮表示，全球已進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代。當(dāng)前我國(guó)必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)道路，大幅提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。同時(shí)我們還必須有效應(yīng)對(duì)能源資源、生態(tài)環(huán)境、人口健康等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！盀榇?，建設(shè)高層次、創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍至關(guān)重要。必須給予人才發(fā)展以更加突出的定位，切實(shí)把人才工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局中優(yōu)先發(fā)展的位置，使我國(guó)的人才競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和世界新一輪大發(fā)展中贏得主動(dòng)?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)科技人力資源總量已達(dá)４２００萬(wàn)人，位居世界第一；研發(fā)人員總量１９０萬(wàn)人年，僅次于美國(guó)，居世界第二位，近十年研發(fā)人員年均增長(zhǎng)率達(dá)到９．９％。
“但目前，我國(guó)創(chuàng)新型科技人才的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，尤其是拔尖人才和領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足?！卑状憾Y指出，目前在１５８?jìng)€(gè)國(guó)際一級(jí)科學(xué)組織及其包含的１５６６個(gè)主要二級(jí)組織中，參與領(lǐng)導(dǎo)層的我國(guó)科學(xué)家僅占總數(shù)的２．２６％。全國(guó)高層次科技創(chuàng)新人才僅有１萬(wàn)名左右，高層次自主創(chuàng)業(yè)人才在全部創(chuàng)業(yè)人才中僅占２０％。
“據(jù)預(yù)測(cè)，到２０２０年我國(guó)各種類(lèi)型的高層次創(chuàng)新人才至少要有３萬(wàn)至４．５萬(wàn)人，才能基本滿(mǎn)足建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要?！卑状憾Y說(shuō)，“在創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上，我們必須有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)?！?/p>
“最大限度激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能”
白春禮表示，現(xiàn)階段是我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才任務(wù)十分緊迫。
他特別指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模，從根本上決定了我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位和總體競(jìng)爭(zhēng)能力。為此，必須加快培養(yǎng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專(zhuān)門(mén)人才。
“國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要對(duì)此已做出具體安排?！卑状憾Y介紹說(shuō)，按照規(guī)劃，我國(guó)將加大重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才開(kāi)發(fā)力度。到２０２０年，在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、航空航天、海洋、金融、國(guó)際商務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)開(kāi)發(fā)急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才５００多萬(wàn)名。
“再如，我所熟悉的納米、超導(dǎo)等新興材料領(lǐng)域，目前考慮的發(fā)展目標(biāo)是，到２０１５年培養(yǎng)１０萬(wàn)人，到２０２０年增加到２０萬(wàn)人?！彼f(shuō)。
在我國(guó)，科研人員更多集中在科研院所和高校，企業(yè)研發(fā)人員相對(duì)不足，尤其是缺少高技術(shù)人員。白春禮指出，在人才培養(yǎng)過(guò)程中要積極創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新人才向企業(yè)聚集。
他舉例說(shuō)：“比如在能源領(lǐng)域，我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù)。對(duì)此，一方面我們要對(duì)若干具有重大戰(zhàn)略意義的科技問(wèn)題提前布局，另一方面就是要組織好一支人才隊(duì)伍。像北京低碳清潔能源研究所是由神華集團(tuán)新投資創(chuàng)辦、并與清華大學(xué)合作共建的研究機(jī)構(gòu)。該所面向全球招聘著名研究人才，是首批國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。這種由企業(yè)主辦、企校共建的辦所模式，是科研體制改革的一個(gè)創(chuàng)新，體現(xiàn)了企業(yè)要成為中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新主體的要求?！?/p>
“企業(yè)要有一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)，出一流的科技成果，就要引進(jìn)和集聚一流的科技人才和科研團(tuán)隊(duì)?！彼f(shuō)，從北京低碳清潔能源研究所的例子可以看出，我們要積極創(chuàng)新體制機(jī)制，為引進(jìn)人才充分施展才能提供良好的工作條件，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。
“培養(yǎng)造就科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”
白春禮特別強(qiáng)調(diào)，在突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才群體的基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)吸引領(lǐng)軍人才，也就是一批世界一流科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才及由他們帶領(lǐng)的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
“領(lǐng)軍人才不僅自己發(fā)展，而且還能帶動(dòng)大家一起發(fā)展?！彼f(shuō)，比如，目前在生命科學(xué)領(lǐng)域的兩個(gè)研究所，北京生命科學(xué)研究所和中科院上海神經(jīng)所，就是由兩個(gè)從海外歸國(guó)的美國(guó)科學(xué)院院士領(lǐng)導(dǎo)的，凝聚了一批國(guó)際一流專(zhuān)家，創(chuàng)造了豐碩的學(xué)術(shù)成果。
對(duì)于引進(jìn)海外人才與現(xiàn)有本土人才的平衡問(wèn)題，白春禮認(rèn)為，引進(jìn)海外人才和發(fā)展本土科研力量是并行不悖的，把這個(gè)關(guān)系處理好應(yīng)堅(jiān)持抓住“兩個(gè)點(diǎn)”。
“一是引進(jìn)人才要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。如果你的標(biāo)準(zhǔn)降低了，可能引進(jìn)的人才還沒(méi)有國(guó)內(nèi)的人才水平高，那么花很高的代價(jià)引進(jìn)來(lái)肯定會(huì)產(chǎn)生一些矛盾，所以說(shuō)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)很重要。第二，要按需引進(jìn)。就是國(guó)內(nèi)缺這樣的人，按照科技、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要引進(jìn)。按需引進(jìn)，且堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)的自然是國(guó)內(nèi)缺乏的杰出人才，就不會(huì)引發(fā)不平衡了?！?/p>
作為我國(guó)科技發(fā)展的“國(guó)家隊(duì)”，中科院始終把培養(yǎng)造就一流創(chuàng)新隊(duì)伍作為重要發(fā)展目標(biāo)之一?！芭Π芽萍紕?chuàng)新與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，不斷培養(yǎng)我國(guó)科技戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人才，不斷向社會(huì)輸送大批具有高科技素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)人才，是中科院必須不斷做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。”作為長(zhǎng)期分管中科院人才工作的常務(wù)副院長(zhǎng)，白春禮深感責(zé)任重大。
他介紹說(shuō)，中科院已啟動(dòng)實(shí)施了包括“高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃”“優(yōu)秀青年人才培育計(jì)劃”“支撐與管理人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“海外智力引進(jìn)與人才國(guó)際交流培養(yǎng)計(jì)劃”的“人才系統(tǒng)工程”，這標(biāo)志著中科院人才工作邁向了一個(gè)新的發(fā)展階段。
