新華社南寧７月２９日電（記者向志強(qiáng)、王秋鳳）作為西部地區(qū)唯一一個沿海、沿江、沿邊省區(qū)，國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十年來，廣西緊緊抓住一系列國家戰(zhàn)略和區(qū)域合作的機(jī)遇，結(jié)合自身優(yōu)勢開拓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會取得長足發(fā)展，開創(chuàng)了廣西發(fā)展的“黃金十年”，壯鄉(xiāng)五千萬干部群眾用智慧和汗水織就了一幅絢爛的“壯錦”。
看發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的十年
受多種因素影響，地處南國邊陲的廣西長期以來經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但卻具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢：廣西是西部地區(qū)唯一一個沿海、沿江、沿邊省區(qū)，地處西南經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的接合部，也是大西南最便捷的出海大通道。西部大開發(fā)以來，隨著中國東盟合作等國家戰(zhàn)略和“泛珠”“泛北”等多區(qū)域合作的啟動，廣西的區(qū)位優(yōu)勢逐漸被激活。
交通建設(shè)是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)。近年來，廣西圍繞建設(shè)出海出區(qū)出邊大能力、高標(biāo)準(zhǔn)國際通道，全力推進(jìn)公路、鐵路、港口、碼頭、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批項(xiàng)目建成投入使用，連接多區(qū)域的國際通道、交流橋梁、合作平臺初步形成，發(fā)展條件和環(huán)境不斷改善。
２００４年，中國——東盟博覽會永久落戶廣西南寧，至今已成功舉辦６屆，成為中國東盟各界溝通交流的重要平臺；２００８年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略；２０１０年１月１日，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成……廣西在多區(qū)域合作特別是在國家外交戰(zhàn)略中的地位和作用日益突出。
“西部大開發(fā)的十年，是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的十年?！睆V西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨說，西部大開發(fā)以來，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放等各方面實(shí)現(xiàn)了全面開花。
察民情，人民群眾得實(shí)惠最多的十年
“西部大開發(fā)十年來，廣西不但經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和人民生活水平也得到不斷提高，是廣西各族人民群眾得到實(shí)惠最多的十年?！弊灾螀^(qū)主席馬飚說。
數(shù)據(jù)顯示，西部大開發(fā)十年來，廣西城鎮(zhèn)居民可支配收入從２０００年的５８３４元增加到２００９年的１５４５１元，增長了１．６５倍；農(nóng)民人均純收入從２０００年的１８６５元增加到２００９年的３９８０元，增長了１．１３倍；貧困人口總數(shù)從２０００年的８００萬減少到２００９年的６５萬。
馬飚說，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，通過一系列民生項(xiàng)目的實(shí)施，廣西教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生建設(shè)取得顯著成效。
十年來，廣西先后組織了村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、農(nóng)村危房改造等一系列扶貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)。目前，廣西已基本建立比較完整的、具有廣西特色的教育體系；１０９個縣（市、區(qū)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋；１４個地級市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面建立；城鄉(xiāng)居民最低生活保障體制初步建立，６０萬城鎮(zhèn)居民、１９３萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障；３３．９萬農(nóng)村五保對象享受五保供養(yǎng)政策。
在廣西，民生還包含著更多豐富的內(nèi)涵?！鞍焉鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)當(dāng)做民生工程來抓”就是一個生動的例子。
西部大開發(fā)以來，廣西堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展路子，使得八桂大地處處青山綠水、碧海藍(lán)天、空氣清新。２００８年，廣西森林覆蓋率達(dá)５４．２％，在全國排第４位，比１９９９年提高１４．９個百分點(diǎn)；２００９年末，廣西已建成農(nóng)村沼氣池３５４萬個，入戶率４４．２％，居全國第１位；空氣質(zhì)量達(dá)二級以上的城市占８５．７１％……在打響“山清水秀生態(tài)美”品牌的同時，也給人民群眾營造了一個清潔宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
展未來，新十年打造具有全國影響的經(jīng)濟(jì)增長極
“推進(jìn)廣西北部灣等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，建成具有全國影響的經(jīng)濟(jì)增長極”“以中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成為契機(jī)，積極參與和推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作，不斷深化西南各省區(qū)市與東盟各國的經(jīng)貿(mào)合作”……近日出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》對廣西的開發(fā)提出了諸多明確要求。
郭聲琨認(rèn)為，今后十年是西部大開發(fā)承前啟后、繼往開來、開拓奮進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是廣西加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。為此，廣西提出要集中力量抓重點(diǎn)：發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，盡快建成鋁工業(yè)、汽車、錳業(yè)全國性產(chǎn)業(yè)基地和鋼鐵、石化、機(jī)械區(qū)域性產(chǎn)業(yè)基地；充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)帶動作用，積極打造西江上游經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，增強(qiáng)資源富集的桂西地區(qū)的自我發(fā)展能力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；努力建設(shè)全國最干凈、最優(yōu)美、最宜居的生態(tài)文明示范區(qū)；不斷改善民生、建設(shè)社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)等。
記者了解到，針對中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的１０大支持政策，廣西已經(jīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行細(xì)化分解，明確了１１１條貫徹落實(shí)的工作措施以及５０多個責(zé)任單位、牽頭單位。
據(jù)介紹，下一步廣西將圍繞西江黃金水道、東興沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、與東盟國家的開放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過項(xiàng)目建設(shè)特別是重大項(xiàng)目的建設(shè)，推動廣西西部大開發(fā)工作邁上新臺階。目前，廣西已初步匯總提出了８大類、１８０小類等２０００多個重大項(xiàng)目，總投資超過３萬億元，其中億元以上項(xiàng)目１２００多個，主要計(jì)劃在“十二五”期間實(shí)施。
