新華社北京７月１８日電（新華社記者璩靜、白振）２０１０年已經(jīng)過半，作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，我國的新聞出版行業(yè)交上了一份令人刮目相看的中期答卷。以中央級出版社轉(zhuǎn)企改制為契機，我國新聞出版業(yè)在全球經(jīng)濟危機背景下逆勢增長，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，版權(quán)保護邁上新臺階，全行業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展勢頭。
出版主業(yè)逆勢增長
作為出版業(yè)兩個重要展會，北京圖書訂貨會和全國書博會已經(jīng)成為展示全國出版業(yè)改革發(fā)展成果的重要窗口——１月８日至１１日，２０１０年北京圖書訂貨會參展單位達６６３家，展示新書、重點品牌書、暢銷書超過２０萬種，圖書訂貨碼洋達２８．５億元，同比增長１３％。４月２４日至２８日，在成都舉辦的第二十屆全國書博會展出出版物３０多萬種，參展企業(yè)達１６２５家，主會場訂貨碼洋超過５１億元。
業(yè)內(nèi)人士認為，北京圖書訂貨會和全國書博會各項交易額均創(chuàng)歷史新高，表明了中國出版業(yè)在經(jīng)濟危機背景下逆勢增長的態(tài)勢，更表明了改革給中國出版業(yè)帶來的生機活力。
世博、養(yǎng)生保健、慶祝建黨９０周年和紀念辛亥革命１００周年相關(guān)出版物也成為熱點，全國出版界已選定１００種慶祝建黨９０周年和紀念辛亥革命１００周年重點圖書、１１００多種世博主題出版物。在世博會特許商品申報中，１５種音像制品和電子出版物成功入選。此外，新聞出版總署將在下半年開展優(yōu)秀健康科普類圖書推薦活動。通過出版社推薦、專家評審、社會公示方式，向讀者推薦優(yōu)秀健康科普圖書，用優(yōu)秀圖書占領(lǐng)市場。
出版社改制緊鑼密鼓
根據(jù)中央及新聞出版總署確定的出版單位體制改革路線圖和時間表，今年是中央各部門各單位出版社轉(zhuǎn)企改制的“決勝年”。種種跡象表明，中央級出版社的改制步伐正在加快。
今年２月，中國出版集團公司重組全國人大辦公廳所屬中國民主法制出版社；３月，地處安徽的時代出版?zhèn)髅焦局亟M并控股中國文聯(lián)所屬的中國文聯(lián)出版社和大眾文藝出版社；同日，安徽新華傳媒股份有限公司與中國外文局所屬新世界出版社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，安徽新華傳媒將力推新世界出版社在創(chuàng)業(yè)板上市；５月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部所屬的華文出版社加入中國出版集團；６月，地處遼寧的北方聯(lián)合出版?zhèn)髅剑瘓F）股份有限公司成功實現(xiàn)重組并控股民建中央所屬的民主與建設(shè)出版社。
新聞出版總署署長柳斌杰表示，鼓勵有實力的出版單位參與中央級出版社的改制工作，鼓勵出版單位以資源為依托、以資本為紐帶開展跨地區(qū)跨行業(yè)重組。業(yè)內(nèi)人士預測，有實力的地方出版發(fā)行集團“收編”中央級出版社有望在今年內(nèi)密集展開，出版企業(yè)之間聯(lián)合重組動作將進一步加快，產(chǎn)業(yè)集中度將逐年提升，出版資源越來越多地向少數(shù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。
２０１０年也是報刊體制改革全面啟動之年。黨報黨刊發(fā)行體制改革和非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作已經(jīng)全面啟動。２００９年以來，江西、上海、浙江、北京等地已先后制定了質(zhì)量評估辦法，江西、內(nèi)蒙古、廣西、海南、湖南等省區(qū)有１２家報刊退出停辦，各省區(qū)市通過調(diào)整報刊定位、兼并整合資源等形式調(diào)整的報刊已達１８８種。
數(shù)字出版基地再添新址
“數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是未來出版業(yè)發(fā)展的希望所在，而通過國家級數(shù)字出版基地建設(shè)帶動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展是行之有效的方法?！绷蠼鼙硎?。
上半年，新聞出版總署在指導上海張江和重慶北部新區(qū)兩家國家級數(shù)字出版基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，又批準上海虹口大柏樹園區(qū)、杭州建設(shè)以動漫為主的國家級數(shù)字出版基地。
實施重大項目帶動戰(zhàn)略是中央推進文化建設(shè)的重大決策?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確，新聞出版總署牽頭“國家數(shù)字復合出版系統(tǒng)”工程、“數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)研發(fā)”工程、“中華字庫”工程和“國家知識資源數(shù)據(jù)庫”工程等四項科技類重大工程。５月，新聞出版總署重大科技工程項目專家咨詢委員會在京成立。專委會由技術(shù)、工程、行業(yè)、標準、財務和法律等專家組成，將在重大科技工程建設(shè)決策體制中發(fā)揮舉足輕重的作用。
進口網(wǎng)絡游戲出版審批也一直是備受關(guān)注的焦點。上半年，新聞出版總署共受理進口網(wǎng)絡游戲７款，已經(jīng)通過專家審查３款，在審４款；共受理的國產(chǎn)網(wǎng)絡游戲備案１１６款，審查通過７９款，在審３７款。與此同時，新聞出版總署還組織了專門人員對１０２家企業(yè)的１０２款網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)進行評測，達標率３４％，５０款防沉迷系統(tǒng)經(jīng)修改后復測合格。
版權(quán)保護提倡“正版共贏”
出動執(zhí)法人員約２１萬人次、檢查音像經(jīng)營場所６萬余個，共取締非法攤點３４３４個、收繳盜版音像制品３００余萬張、立案查處音像盜版案件４１７起……今年３月份以來，國家版權(quán)局以上海、江蘇、浙江、北京、廣東等地為重點，在全國范圍內(nèi)開展打擊盜版音像制品專項行動，成果顯著。
新聞出版總署版權(quán)管理司司長王自強表示，此次打擊盜版音像制品專項行動重點明確、行動快捷，音像市場版權(quán)環(huán)境得到初步凈化，對制作、銷售盜版音像制品的違規(guī)單位和侵權(quán)盜版犯罪分子起到很大震懾作用。
４月２２日，新聞出版總署提出視頻版權(quán)保護“百城聯(lián)動——正版共贏計劃”，明確提出“正版共贏”的理念，積極倡導版權(quán)產(chǎn)業(yè)界與著作權(quán)人和權(quán)利人組織加強對話與合作，實現(xiàn)法律上的規(guī)范和經(jīng)濟上的共贏。
