新華社廣州７月１４日電（記者烏夢達）廣東省政府近日出臺《關于加強人文關懷改善用工環(huán)境的指導意見》，提出采取積極措施改善企業(yè)與職工關系，這一《意見》被稱為廣東構建和諧勞動關系的一份綱領性文件。
這一《意見》共分１０個部分２９條，確定了構建以人為本、公平正義、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系的總體目標。為實現(xiàn)這一目標，《意見》規(guī)定了政府、工會、企業(yè)和職工各方的責任，并提出將加快農(nóng)民工入住保障性住房、加速建立職工工資集體協(xié)商和正常增長機制、完善工會職責和工會主席民主選舉等重要舉措。
近期廣東發(fā)生了一系列勞資不和諧事件，引起國內(nèi)外媒體和輿論的高度關注，對此《意見》指出：隨著社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的深刻變化，在勞動關系領域，職工的文化素質(zhì)、價值觀念以及社會需求正發(fā)生重大結(jié)構性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)體面勞動和有尊嚴地生活正成為職工特別是新生代農(nóng)民工的價值取向和集體意識。廣東要主動適應這種轉(zhuǎn)變，并以此為契機加速實現(xiàn)社會和諧和科學發(fā)展。
《意見》涉及政府有關部門的共１５條，強調(diào)政府要履行協(xié)調(diào)指導、執(zhí)法監(jiān)督、糾紛協(xié)調(diào)和公共服務的職能。要求各地要及時調(diào)整最低工資標準，定期發(fā)布工資指導線和人力資源市場工資指導價位，積極推進區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度。各地要增加公辦學校資源，解決農(nóng)民工子女入學問題，并加大對保障性住房的建設力度，為符合條件的農(nóng)民工提供保障性住房。
《意見》要求企業(yè)將增進職工福利和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加快建立職工工資集體協(xié)商和正常增長機制。按規(guī)定推行廠務公開、民主協(xié)商職工董事和監(jiān)事制度。指出一線員工應定期輪崗，有條件的企業(yè)應對農(nóng)民工進行教育培訓，同時農(nóng)民工也要積極參與，完成“從農(nóng)民到工人，從農(nóng)村到城市”的轉(zhuǎn)型。
在《意見》中還明確了工會要成為維護職工合法權益的“代表者”和“代言人”作用，引導職工以理性方法表達利益訴求。
