新華社北京7月13日電(記者 周瑋)在13日舉行的首屆全國(guó)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)優(yōu)秀劇目展演表彰大會(huì)上,文化部部長(zhǎng)蔡武表示,將在七個(gè)方面加大對(duì)民營(yíng)院團(tuán)的扶持力度。
蔡武說,近年來(lái),隨著文化體制改革的不斷深入,民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)如雨后春筍,異軍突起,煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。但我們也應(yīng)看到,民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)在發(fā)展中也存在著缺少諳熟市場(chǎng)的職業(yè)經(jīng)理人、有些演出劇目藝術(shù)質(zhì)量不高、優(yōu)秀演員后繼乏人,個(gè)別院團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問題,面臨著發(fā)展資金匱乏以及缺少系統(tǒng)性扶持政策等困難,這些問題和困難在很大程度上制約了民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
蔡武說,我國(guó)的文化藝術(shù)事業(yè)正處于歷史上最好的時(shí)期之一,為了滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,推動(dòng)舞臺(tái)藝術(shù)的全面繁榮,在重視和推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的同時(shí),要高度重視民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)的發(fā)展,要對(duì)他們加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)的可持續(xù)健康發(fā)展:
一是大力鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán),鼓勵(lì)藝術(shù)家像前輩藝術(shù)家學(xué)習(xí),擔(dān)綱、出頭、組建現(xiàn)代的“戲班子”,大膽從體制上創(chuàng)新,扶持各類人才和民間藝人自籌資金組建民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)。支持民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)或民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有文藝演出院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制和股份制改造。也支持國(guó)有院團(tuán)演職人員離職自主創(chuàng)辦民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)。
二是深化行政審批制度改革,鼓勵(lì)地方試點(diǎn)推進(jìn)院團(tuán)營(yíng)業(yè)性演出許可的改革。民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)舉辦非涉外營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)時(shí),不再報(bào)演出地縣級(jí)文化行政部門審批,改為事先告知性備案。具體辦法可由試點(diǎn)地區(qū)文化廳局?jǐn)M定。
三是加大對(duì)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)的資金支持。各級(jí)文化行政部門要積極爭(zhēng)取設(shè)立民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)專項(xiàng)扶持資金,努力協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)提供貸款,運(yùn)用扶持資金為民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)提供貸款貼息服務(wù),對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。要鼓勵(lì)和允許民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)參加政府采購(gòu)的送戲下鄉(xiāng)等演出任務(wù)的招標(biāo)。將符合條件的民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)納入重點(diǎn)院團(tuán),予以重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)文化館、文化站、社區(qū)文化中心免費(fèi)或低價(jià)為民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)提供排練和演出場(chǎng)地。
四是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)演職人員的培訓(xùn)和管理。組織國(guó)有院團(tuán)為民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo),組織民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)演職員到國(guó)有院團(tuán)和藝術(shù)院校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)演職員的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定與國(guó)有院團(tuán)享有同等待遇。加強(qiáng)對(duì)民間演出經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和管理,組織開展法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和守法意識(shí);文化主管部門在對(duì)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)依法監(jiān)督管理的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的幫助和指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五是推動(dòng)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)的優(yōu)秀劇目走出去。積極推薦有特色、高水準(zhǔn)的民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)參加對(duì)外演出和國(guó)際文化交流,開拓國(guó)外演出市場(chǎng)。對(duì)參加政府組織、鼓勵(lì)的對(duì)外文化交流項(xiàng)目的民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán),給予資金補(bǔ)助,同時(shí)也鼓勵(lì)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)依法邀請(qǐng)國(guó)外院團(tuán)或個(gè)人開展合作演出和業(yè)務(wù)交流。
六是加大對(duì)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)的宣傳表彰力度。文化部將在今后定期表彰一批服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的優(yōu)秀民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)的宣傳報(bào)道,總結(jié)推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),宣傳民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)的優(yōu)秀劇節(jié)目、優(yōu)秀演員,提升行業(yè)形象。
七是要求行業(yè)協(xié)會(huì)為民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)做好服務(wù),搭建民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)與文化行政部門溝通的橋梁。建立全國(guó)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和演出信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)演職員合理流動(dòng)的社會(huì)化管理機(jī)制,提高演職員誠(chéng)信意識(shí),加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層演出市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
此外,文化部還將加強(qiáng)優(yōu)秀劇本的采集、推薦工作。由政府出資組織創(chuàng)作或購(gòu)買一批適合鄉(xiāng)村演出、有利于鞏固社會(huì)主義和諧社會(huì)思想道德基礎(chǔ)的優(yōu)秀劇作,推薦給基層民營(yíng)院團(tuán)無(wú)償使用。