一直以來(lái)，外界十分關(guān)注中國(guó)外匯儲(chǔ)備增持或減持美國(guó)國(guó)債的問(wèn)題，甚至有人認(rèn)為，中國(guó)持有美國(guó)大額國(guó)債，對(duì)美國(guó)是一種威脅。對(duì)此，國(guó)家外匯管理局7月7日表示，外匯儲(chǔ)備持有美國(guó)國(guó)債是一個(gè)市場(chǎng)的投資行為，增持或減持美國(guó)國(guó)債都是正常的投資操作，對(duì)此不必進(jìn)行政治化解讀。
投資活動(dòng)不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)整操作
外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)是全球最大的國(guó)債市場(chǎng)，美國(guó)國(guó)債具有較好的安全性、流動(dòng)性和市場(chǎng)容量，交易成本較低。長(zhǎng)期以來(lái)，它既是其國(guó)內(nèi)投資者（美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)其國(guó)債的投資超過(guò)50％），也是國(guó)際投資者的重要投資對(duì)象，世界很多中央銀行都持有美國(guó)國(guó)債。中國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)強(qiáng)調(diào)安全、流動(dòng)和保值增值，根據(jù)自身的需要和判斷，在國(guó)際金融市場(chǎng)上進(jìn)行多元化資產(chǎn)配置，美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)重要的市場(chǎng)。
“實(shí)際上，由于經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、市場(chǎng)供求變化等很多因素都會(huì)影響國(guó)債價(jià)格波動(dòng)，其他資產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)也會(huì)影響國(guó)債的相對(duì)吸引力，為此，我們?cè)谕顿Y活動(dòng)中一直密切關(guān)注、跟蹤分析各種變動(dòng)，不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)整操作，對(duì)此不必進(jìn)行政治化解讀。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
他表示，此輪金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)采取了刺激性貨幣和財(cái)政政策，財(cái)政赤字急劇攀升，國(guó)債余額占GDP比重增加，引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)在美資產(chǎn)安全的關(guān)注。我國(guó)外匯儲(chǔ)備進(jìn)行長(zhǎng)期、多元化投資，不同資產(chǎn)存在此消彼長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)互補(bǔ)的效應(yīng)，可以有效控制資產(chǎn)總體風(fēng)險(xiǎn)，滿足流動(dòng)性需要，實(shí)現(xiàn)總體價(jià)值穩(wěn)定。中國(guó)也一直在呼吁，希望美國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，切實(shí)采取措施，維護(hù)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)投資者利益，維護(hù)投資者信心。
判斷美元走勢(shì)還要看其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況
談及美元走勢(shì)時(shí)，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，判斷美元走勢(shì)不僅要看美國(guó)還要看其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況。危機(jī)后，市場(chǎng)上一度出現(xiàn)對(duì)美元進(jìn)一步貶值的擔(dān)心。但我們要認(rèn)識(shí)到，美元貶值是相對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)貨幣的，而其他國(guó)家和地區(qū)也面臨著這樣或那樣的問(wèn)題，如歐洲國(guó)家政府負(fù)債規(guī)模也較高。從美元近期走勢(shì)來(lái)看，其對(duì)歐元等貨幣有所走強(qiáng)，如從2009年末到2010年5月，美元對(duì)歐元升值了20%。因此，美元下一步的走勢(shì)要看美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景，以及美國(guó)等主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向。
黃金不可能成為外匯儲(chǔ)備投資的主要渠道
這位負(fù)責(zé)人表示，黃金具有國(guó)際認(rèn)同度高、保值功能較好和可作為緊急支付等優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)黃金的投資也受到一定限制，不可能成為我外匯儲(chǔ)備投資的主要渠道。
首先，黃金市場(chǎng)容量有限。全球黃金年產(chǎn)量?jī)H約2400噸，當(dāng)前供求關(guān)系基本平衡。若中國(guó)大規(guī)模買入黃金，肯定會(huì)推高國(guó)際金價(jià)，而中國(guó)的金價(jià)和世界基本接軌，中國(guó)老百姓去百貨商場(chǎng)零售柜臺(tái)購(gòu)買黃金首飾等商品，就會(huì)面臨價(jià)格上漲的問(wèn)題，最終會(huì)損害國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益。
其次，黃金價(jià)格波動(dòng)較大。國(guó)際金價(jià)易受到匯率、地緣政治、供求關(guān)系、投機(jī)炒作等影響，經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動(dòng)，且黃金不產(chǎn)生利息收入，還需承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等成本。從過(guò)去30年的表現(xiàn)看，黃金的風(fēng)險(xiǎn)收益特性并不是太好。黃金具有通脹保護(hù)特點(diǎn)，但不少其他資產(chǎn)也有此特性。
最后，增持黃金儲(chǔ)備對(duì)分散外匯儲(chǔ)備的總體效果并不顯著。過(guò)去幾年我國(guó)增加了400多噸的黃金儲(chǔ)備，目前我國(guó)黃金儲(chǔ)備已達(dá)到1054噸，即使再增加一倍，也僅能分散三四百億美元的外匯儲(chǔ)備投資，黃金儲(chǔ)備占外匯儲(chǔ)備的比重僅提高一兩個(gè)百分點(diǎn)。
“總而言之，對(duì)黃金的增持或減持，我們會(huì)根據(jù)需要和市場(chǎng)情況慎重考慮。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。 （記者田俊榮）
圖表：外匯局：科學(xué)全面看“熱錢”新華社發(fā)
中國(guó)3月持有美國(guó)國(guó)債達(dá)8952億美元 較2月增加2%
新華社華盛頓５月１７日電（記者 劉洪 劉麗娜）美國(guó)財(cái)政部１７日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年３月份，中國(guó)、日本和英國(guó)都增持了美國(guó)國(guó)債。中國(guó)當(dāng)月持有美國(guó)國(guó)債達(dá)到８９５２億美元，較上月增加２％，仍為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)。這也是中國(guó)半年來(lái)首次增持美國(guó)國(guó)債。
數(shù)據(jù)顯示，３月份，日本持有美國(guó)國(guó)債較上月增加２．１％，達(dá)到７８４９億美元；英國(guó)持有美國(guó)國(guó)債較上月大幅增加１９．５％，達(dá)到２７９０億美元。中日英三國(guó)分列美國(guó)第一、第二和第三大債權(quán)國(guó)。 >>>>詳細(xì)閱讀
新聞分析：如何看待我國(guó)大幅度減持美國(guó)國(guó)債現(xiàn)象
新華社北京２月１７日電（記者 安蓓 姚均芳）美國(guó)財(cái)政部于北京時(shí)間１６日晚間發(fā)布的國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告（ＴＩＣ）顯示，２００９年１２月份我國(guó)大幅減持３４２億美元美國(guó)國(guó)債，再度成為美國(guó)國(guó)債第二大海外持有國(guó)。業(yè)內(nèi)人士分析指出，我國(guó)此次減持是在美元出現(xiàn)技術(shù)性反彈下做出的選擇，并不意味著我國(guó)將大舉減持美元資產(chǎn)。 >>>>詳細(xì)閱讀
外匯局就我國(guó)外匯管理政策五大熱點(diǎn)問(wèn)題答問(wèn)
新華社北京７月２日電（記者安蓓、姚均芳）外匯管理與涉外經(jīng)濟(jì)金融密切相關(guān)，一直以來(lái)都是社會(huì)公眾的關(guān)注重點(diǎn)之一。我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)怎樣形成？結(jié)構(gòu)如何？如何支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？如何理解外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模和信息透明度問(wèn)題？國(guó)家外匯管理局２日就社會(huì)關(guān)注的外匯管理政策熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回答。 >>>>詳細(xì)閱讀
國(guó)家外匯管理局就我國(guó)外匯管理政策熱點(diǎn)答問(wèn)
問(wèn)： 外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理如何堅(jiān)持“安全、流動(dòng)、增值”原則？
答：“安全”是首要原則，具體又可以分解為三個(gè)關(guān)鍵詞，“多元化”、“長(zhǎng)期性”和“戰(zhàn)略性”。所謂“多元化”，就是通常說(shuō)的“雞蛋不要放在同一個(gè)籃子里”，換個(gè)角度說(shuō)也就是“東方不亮西方亮”。平時(shí)大家總是擔(dān)心我們這個(gè)資產(chǎn)拿多了、那個(gè)貨幣拿多了，其實(shí)通過(guò)近年來(lái)持續(xù)的多元化投資，這一風(fēng)險(xiǎn)得到了較好的控制。 >>>>詳細(xì)閱讀
