在打擊手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)中，天津市通信管理局積極配合市“掃黃打非”部門開展相關(guān)工作，切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，通過完善技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)于本地接入的互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站的管理和清查，從源頭上解決違法網(wǎng)站在區(qū)內(nèi)接入的問題。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，天津市互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)發(fā)揮了積極作用，效果顯著，在有關(guān)部門曝光和關(guān)閉的淫穢色情網(wǎng)站中，無一例是在天津接入的。
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的違法行為預(yù)防難、定位難、查處難的問題，作為全國ICP、IP地址、域名備案信息管理系統(tǒng)唯一的試點(diǎn)省份，天津市探索分布式備案管理系統(tǒng)建設(shè)方案，以提高網(wǎng)站備案率，保障相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站管理部門查處違法網(wǎng)站溯源信息的準(zhǔn)確性。2008年，天津市通信管理局在建成全市各基礎(chǔ)運(yùn)營企業(yè)接入備案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，分步建立起部、省、接入商三級(jí)架構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)。該平臺(tái)在變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理、變事后查處為事前預(yù)防、實(shí)現(xiàn)對(duì)接入網(wǎng)站可控可管上作用明顯。一是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息統(tǒng)一采集，依法共享，強(qiáng)化了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理。二是通過綜合分析基礎(chǔ)信息，及時(shí)發(fā)布行業(yè)發(fā)展或管理預(yù)警。接入商可通過企業(yè)系統(tǒng)與工信部網(wǎng)站備案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)備案信息提交及更新；相關(guān)管理部門可以通過該平臺(tái)依法履行網(wǎng)站審批及管理職責(zé)，并做好信息安全管理工作。三是依據(jù)日常管理系統(tǒng)的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地對(duì)不同時(shí)間、不同領(lǐng)域、不同網(wǎng)站等采取應(yīng)急管理措施，保障國家安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
在打擊手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)中，天津市互聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)在未備案網(wǎng)站和服務(wù)器層層轉(zhuǎn)包接入等的有效監(jiān)管上發(fā)揮明顯優(yōu)勢(shì)。一是全量發(fā)現(xiàn)所接入的網(wǎng)站并自動(dòng)判定是否備案。二是杜絕未備案先接入。系統(tǒng)具備自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)隔離、提示備案、備案后自動(dòng)解除隔離等功能。自2008年7月系統(tǒng)運(yùn)行以來，近2萬個(gè)未備案網(wǎng)站，在未經(jīng)人工干預(yù)的情況下自動(dòng)完成了備案。三是提高備案信息的準(zhǔn)確性。通過發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)和備案系統(tǒng)能對(duì)已備案網(wǎng)站的接入信息進(jìn)行自動(dòng)核對(duì)。四是通信管理部門及相關(guān)接入商通過平臺(tái)的信息探測(cè)采集系統(tǒng)，能夠發(fā)現(xiàn)接入服務(wù)層層轉(zhuǎn)包和違規(guī)提供接入服務(wù)的行為。五是通過基礎(chǔ)運(yùn)營企業(yè)對(duì)托管在其IDC機(jī)房服務(wù)器的下級(jí)接入商所接入的網(wǎng)站進(jìn)行管理。在對(duì)有害信息網(wǎng)站的管理上，該平臺(tái)同樣效果突出：及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)控重點(diǎn)網(wǎng)站；對(duì)網(wǎng)站開設(shè)的欄目及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)鍵字搜索；自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)隔離已納入“黑名單”的網(wǎng)站再次在本地接入?；ヂ?lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)的建成并運(yùn)行，真正使違法網(wǎng)站“查得到，管得住”。
天津市通信管理局嚴(yán)把接入商經(jīng)營許可準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，強(qiáng)化接入責(zé)任，著力從源頭上封堵淫穢色情等有害信息，為建立并完善互聯(lián)網(wǎng)長效監(jiān)管機(jī)制提供了很好的借鑒。（記者 張賀）
