新華社烏魯木齊７月３日電（新華社記者 賀占軍）僅僅用了１５天，新疆“富民興牧”工程首批４個(gè)水利項(xiàng)目，便完成了從項(xiàng)目提議到開工奠基。而在以前，走完這樣的程序至少需要幾個(gè)月。６月底，新疆民生建設(shè)中的這一幕，被人們稱為“新疆效率”。
在中央新的治疆方略指引下，新疆已經(jīng)走上了跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安之路。可喜的是，“有所為有所不為”“我們要跨越，更要科學(xué)跨越”的理念，正從上到下逐漸深入人心。站在歷史新起點(diǎn)上的新疆，正沿著一條更為科學(xué)的發(fā)展之路快速前進(jìn)。
中央新疆工作座談會(huì)的召開和１９個(gè)省市對(duì)口援疆，如一縷春風(fēng)，“吹”得天山南北熱氣騰騰，到處可見熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年１－５月，新疆新開工項(xiàng)目達(dá)１７３８?jìng)€(gè)。除了基礎(chǔ)設(shè)施外，抗震安居房、棚戶區(qū)改造、保障性住房等民生工程成為建設(shè)的重點(diǎn)?！靶陆瓉砹舜蠼ㄔO(shè)的黃金期。”新疆許多黨政干部在不同場(chǎng)合如此表述。
“６月至１０月是新疆旅游旺季，最近到新疆來的游客比預(yù)料的多?！毙陆笪鞑柯眯猩缫晃还ぷ魅藛T告訴記者，新疆的旅游正在恢復(fù)、升溫。
６月３０日，自治區(qū)旅游局在新疆上半年旅游座談會(huì)上交出了一份半年度的盤點(diǎn)表：上半年預(yù)計(jì)全區(qū)共接待海內(nèi)外旅游者１０００萬人次，旅游收入達(dá)１０２億元，比去年同期分別增長(zhǎng)９％和１０％。
其實(shí)，早在今年年初，新疆經(jīng)濟(jì)便初露復(fù)蘇端倪。在全國(guó)股市陰晴不定、難以捉摸時(shí)，新疆板塊股卻在年初大漲，一時(shí)成為業(yè)界熱點(diǎn)?！靶判谋赛S金更重要。股民們看中的是對(duì)新疆發(fā)展的信心?！庇芯W(wǎng)民如此評(píng)述。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、人氣漸旺、信心增強(qiáng)，成為當(dāng)前新疆的突出特點(diǎn)。今年一季度，自治區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值７４４億元，同比增長(zhǎng)１１．４％，創(chuàng)“十一五”以來同期新高。大量工程開工、外貿(mào)出口增加、旅游市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、商品交易活躍……諸多跡象表明，新疆經(jīng)濟(jì)正在悄然復(fù)蘇。專家分析，二季度隨著新疆工作座談會(huì)召開等“利好”效應(yīng)延伸，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更好。
但是，目前的新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)民收入來源單一，工業(yè)中石油石化“一業(yè)獨(dú)大”，地方規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占２０％左右，服務(wù)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，自我積累能力不強(qiáng)。同時(shí)，脆弱的生態(tài)和結(jié)構(gòu)性缺水也在制約著新疆發(fā)展。
盡管面臨諸多困難，但有中央和１９個(gè)省市的支持，新疆定能走上科學(xué)發(fā)展之路。未來１０年內(nèi)，由于中央的政策支持和對(duì)口援疆，投到新疆的資金將非?？捎^?！笆濉逼陂g，新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多。自治區(qū)黨委書記張春賢說，中央新疆工作座談會(huì)是一個(gè)重要的里程碑，為新疆大建設(shè)、大發(fā)展、大開放創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇，必將在新疆發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆。
新時(shí)期的新疆，走跨越式發(fā)展之路，已成各界共識(shí)。新的發(fā)展機(jī)遇，也為新疆轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了契機(jī)。新疆一些干部和專家認(rèn)為，新時(shí)期的新疆，需要超常規(guī)的發(fā)展，更需要在快速發(fā)展中矯正過去不合理的發(fā)展方式。
盡管發(fā)展面臨諸多困難和不足，但經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨的新疆各族干部群眾比過去更為務(wù)實(shí)和理性。張春賢說，新疆必須堅(jiān)持走科學(xué)的跨越式發(fā)展之路。這是高起點(diǎn)、高水平、高效益的發(fā)展，是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)的發(fā)展，是惠及民生、改善民生的發(fā)展，是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展，是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量、始終在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)的跨越式發(fā)展。
在這一思路指導(dǎo)下，新疆一些部門和基層干部表示，對(duì)于外地想進(jìn)駐的產(chǎn)業(yè)，我們將有所為有所不為，對(duì)落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能將亮起紅燈。
新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王寧說，科學(xué)發(fā)展是解決新疆一切問題的基礎(chǔ)，要用大企業(yè)大集團(tuán)先進(jìn)的技術(shù)來改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，讓高端、循環(huán)、低碳理念貫穿新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終。
近期，自治區(qū)已經(jīng)提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑：做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群；繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，新疆許多地方都在重新定位，思路已日漸清晰。“油城”新疆克拉瑪依市今年提出打造“世界石油城”新目標(biāo)，在繼續(xù)發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，正在努力發(fā)展信息、金融和旅游等產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)資源型城市向綜合型城市轉(zhuǎn)型。
克拉瑪依市市長(zhǎng)陳新發(fā)表示，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，是打造“世界石油城”的根本原因?？死斠廊绻灰劳袦?zhǔn)噶爾盆地的油氣來生存和發(fā)展，顯然是一座典型的資源型城市。但向綜合型城市轉(zhuǎn)型后，克拉瑪依就會(huì)成為新疆大地上的“常青樹”。
