新定位·新領域·新布局
--中國阿拉伯國家合作透出“新意”
新華社天津5月14日電(“新華視點”記者劉元旭、李忠發(fā)、李詩佳)中國-阿拉伯國家合作論壇第四屆部長級會議14日在中國天津閉幕。會議發(fā)表中阿雙方建立戰(zhàn)略合作關系的宣言、會議公報,以及中阿合作論壇2010年至2012年行動執(zhí)行計劃。
當前,國際金融危機影響消退,世界格局出現(xiàn)深刻復雜調(diào)整,全球多極化趨勢日益明顯。在新形勢下,中阿共謀未來的合作,確認關系新定位,拓展共贏新領域,謀劃關系新布局,具有重要的戰(zhàn)略意義。
定位新關系
14日上午,會議閉幕前,中阿發(fā)表宣言,將雙方關系提升為全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關系,成為此次會議的亮點之一,中阿關系正式以書面形式確立了新定位。
“中阿建立全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關系,將對新時期中阿關系產(chǎn)生極大推動力,促進中阿各領域合作不斷邁上新臺階?!蓖饨徊块L楊潔篪在會議閉幕式上表示。
中國和阿拉伯國家有著深厚的傳統(tǒng)友誼,中阿關系也經(jīng)歷了不斷提升的過程。1956年,埃及、敘利亞等國與新中國建交,拉開了阿拉伯國家與中國友好交往的帷幕。2004年1月,中國國家主席胡錦濤在訪問埃及期間,提出建立中阿新型伙伴關系的四項原則。2008年,在巴林舉行的第三屆部長級會議上,雙方提出建立面向和平和可持續(xù)發(fā)展的中阿新型伙伴關系。
“中阿合作論壇雖然剛剛迎來第六個年頭,但中國與阿拉伯國家開啟友好關系已經(jīng)進入第六個十年?!睖丶覍氃跁h開幕式上說。
天津市行政學院副教授鐘龍彪認為,中阿雙方進一步提升雙方關系水平,建立戰(zhàn)略合作關系,符合雙方人民的共同利益,為新世紀中阿友好合作指明了方向。
南開大學國際經(jīng)濟研究所教授盛斌說,加強中阿戰(zhàn)略合作既是阿拉伯國家的戰(zhàn)略需要,也順應了中國全方位外交的發(fā)展態(tài)勢。合作升級對今后雙方關系的長遠發(fā)展,以及后危機時代重建國際政治經(jīng)濟秩序,共同應對挑戰(zhàn),都具有重要意義。
阿拉伯國家也表達了提升與中國關系的強烈意愿??ㄋ柺紫嗉嫱饨淮蟪脊R德說,提升阿中在各領域戰(zhàn)略合作關系已成為雙方關系發(fā)展的重要標志,而這種關系始終建立在平等互利基礎上。
拓展新領域
5月11日,中沙(天津)石化有限公司正式投入商業(yè)運營。這家中國最大的乙烯合資公司,由中國石化和沙特基礎工業(yè)公司各投資50%設立,總投資183億元。這是中國和沙特深化在油氣上下游一體化領域合作的一個范例。
近年來,中國與阿拉伯國家之間的交流與合作,突破了傳統(tǒng)油氣資源貿(mào)易,向諸多層面推進,雙方友好互惠合作關系在不斷深化。本次會議公報宣布了包括文化、教育、金融、新能源、投資、科技、基礎設施建設等16大領域在內(nèi)的眾多合作意向。
“中阿合作正在實現(xiàn)預定目標——廣泛的貿(mào)易合作、多樣的經(jīng)濟聯(lián)系、深入的政治磋商、豐富的文化交流?!卑⒚嗣貢L穆薩這樣說。
鐘龍彪說,雙方應發(fā)揮中阿經(jīng)濟互補性強的優(yōu)勢,不斷探索新的合作模式,例如向新能源和清潔能源開發(fā)利用轉變,以實現(xiàn)雙方合作的可持續(xù)發(fā)展。
近年來,中阿各領域合作成果顯著。雙方貿(mào)易額從2004年的364億美元攀升至2009年的1074億美元,相互直接投資累計從11億美元增加到55億美元,工程承包合作累計完成營業(yè)額從135億美元提高到700億美元。阿拉伯國家在華投資穩(wěn)步增長。
但一個不容忽略的事實是,中阿雙方貿(mào)易過去一直比較單一。阿拉伯國家從中國進口的主要是工業(yè)品和日用消費品,而中國從阿拉伯國家進口的主要是石油產(chǎn)品及其附屬品。阿拉伯國家內(nèi)部發(fā)展水平不一,貿(mào)易不平衡也是中阿之間的一個問題。
對此,溫家寶建議:擴大貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化貿(mào)易結構,擴大進口阿方非石油產(chǎn)品,增加向阿方出口附加值更高的機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,鼓勵中國企業(yè)赴阿投資,推進雙方基礎設施建設合作,拓展金融、環(huán)保、防治沙漠化等領域合作。
突尼斯外長米爾詹說,中阿未來合作的主題將是全面合作、共同發(fā)展,這對于阿中在金融危機余波未平之際的合作而言則更具重要意義。
美國《新聞周刊》撰文指出,中國與阿拉伯國家的合作已從單一的石油合作,轉變?yōu)椤半p向合作網(wǎng)絡”,領域擴大至銀行、地產(chǎn)、工業(yè)和旅游。
著眼新布局
“我們要大力加強戰(zhàn)略協(xié)作,在重大國際和地區(qū)事務中相互配合,共同應對重大全球性問題?!睖丶覍氄f。
參加會議的阿方代表一致認為,當今世界正處于深刻變革之中,阿中雙方需要相互支持,團結合作,攜手應對挑戰(zhàn),實現(xiàn)共同發(fā)展,推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。
當今世界正在經(jīng)歷大變革大調(diào)整大發(fā)展,國際政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻的變化,包括阿拉伯國家在內(nèi)的發(fā)展中國家地位和影響力不斷提高。在新的歷史條件下,中國同阿拉伯國家鞏固政治互信,加強戰(zhàn)略合作,符合雙方的根本利益。
在國際體系中,阿拉伯國家重要的地理位置、豐富的油氣資源和影響巨大的伊斯蘭文明體系,不僅具有戰(zhàn)略含義,而且在國際政治經(jīng)濟秩序重建過程中,與中國有著相同的利益和訴求。
“要推進多邊主義和國際關系民主化,反對少數(shù)國家壟斷國際事務?!睖丶覍氄f。
鐘龍彪說,中國和阿拉伯國家既面臨著加快發(fā)展的難得歷史機遇,也面臨著錯綜復雜的各種挑戰(zhàn),迫切需要雙方加強團結與合作,維護共同利益,提升發(fā)展中國家在國際政治、經(jīng)濟格局中的整體地位。
阿爾及利亞外交部長邁德勒西說,阿中各領域合作已取得長足發(fā)展,當前,需要我們比以往任何時候更加重視加強溝通、對話與合作。