新華社北京5月11日電(記者 趙超)人力資源社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋11日在公務員競爭上崗工作經(jīng)驗交流會上表示,當前和今后一段時期,全國行政機關推進競爭上崗工作將堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,緊密結(jié)合實際,勇于改革創(chuàng)新,不斷提高競爭上崗工作的科學化、民主化、制度化水平,全面加強競爭上崗工作,努力建設一支善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)公務員隊伍。
我國于上世紀80年代對公務員競爭上崗進行了初步探索,90年代隨著《國家公務員暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和《關于黨政機關推行競爭上崗的意見》等法規(guī)文件的頒布施行,在全國范圍內(nèi)逐步推開。2004年,中辦印發(fā)《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》,標志著競爭上崗工作邁上制度化、科學化、規(guī)范化軌道。2006年1月1日,《公務員法》的施行為競爭上崗工作的開展提供了法律依據(jù)。目前,我國已形成比較完備的競爭上崗制度體系。
楊士秋表示,作為競爭性選拔干部的重要方式,下一步推進競爭上崗工作,一是增強競爭上崗工作的計劃性。各級行政機關每年年初要對機關內(nèi)部中層以下領導職位的配備情況進行一次摸底分析,對照中央的規(guī)劃目標,做好年度安排。在空缺職位上,積極開展競爭上崗,按計劃、有步驟地組織實施。
二是保持競爭上崗工作的連續(xù)性。目前尚未開展競爭上崗的行政機關,要注重學習、借鑒已開展單位的有益經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,抓緊開展起來;已經(jīng)開展的單位,要繼續(xù)加強和改進,逐步提高競爭上崗人員的比例,使這項工作深入、持續(xù)地開展。
三是體現(xiàn)競爭上崗人員的廣泛性。各級行政機關應對于競爭的職務層次,根據(jù)干部管理權(quán)限可由處、科級職務擴展到司局級職務競爭。對于只在小范圍組織競爭的單位,可適當?shù)財U大范圍,在本機關或本系統(tǒng)內(nèi)開展競爭。對于人員較少、難以形成有效競爭的單位,公務員主管部門可組織跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合競爭,以便降低成本,提高效率。