新華社廣州4月7日電(記者 黃玫)在全國(guó)率先公開(kāi)政府部門預(yù)算收支情況后,廣州“錢袋子”當(dāng)家人張杰明7日再次向公眾“曬”出陽(yáng)光財(cái)政。
“在即將舉行的廣州市人大會(huì)議上,人大代表手上拿到的預(yù)算草案報(bào)告將比以往多了一個(gè)附件四(附件一是一般預(yù)算草案,附件二是基金預(yù)算草案,附件三是部門預(yù)算),包括了新單獨(dú)編制的三項(xiàng)資金的詳細(xì)支出項(xiàng)目?!睆V州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明在7日舉行的2010年財(cái)政預(yù)算通氣會(huì)上說(shuō)。
張杰明告訴記者,“為了便于人大代表更好地審議預(yù)算,2010年廣州市本級(jí)一般預(yù)算支出中,市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金17.1億元、城市維護(hù)建設(shè)資金14.8億元、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金6.5億元這三項(xiàng)資金將單獨(dú)編制政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,專題上報(bào)大會(huì)審議,從而改變了以往在人大會(huì)后才確定這些資金的具體安排項(xiàng)目的做法。”
精細(xì)化是財(cái)政預(yù)算改革的大勢(shì)所趨。為了讓三項(xiàng)資金單獨(dú)“受審”,廣州市財(cái)政局與市人大財(cái)經(jīng)委、發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、科技和信息化局進(jìn)行了多次溝通,得到了多部門的支持。
陽(yáng)光財(cái)政的內(nèi)容在不斷豐富?!皬V州市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局的部門預(yù)算將作專題審議,屆時(shí)這兩個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人將向人大代表匯報(bào)他們部門預(yù)算的編制情況,人大代表有什么疑問(wèn)都可以要求他們作出解釋?!睆埥苊髡f(shuō)。
對(duì)于2010年的財(cái)政收入形勢(shì),張杰明的看法是謹(jǐn)慎樂(lè)觀。一方面,為擴(kuò)內(nèi)需而先后采取的系列措施在逐步顯現(xiàn)成效,廣州舉辦亞運(yùn)會(huì)也將有力帶動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)、旅游、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極因素增多。另一方面,外需不足、民間投資增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題在短期內(nèi)還難以得到根本性的解決,房地產(chǎn)業(yè)的走勢(shì)業(yè)也存在諸多不確定因素。
據(jù)介紹,2010年廣州市財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃為790.3億元,比上年調(diào)整后增長(zhǎng)10%;一般預(yù)算支出計(jì)劃為879.6億元。其中,法定支出、亞運(yùn)支出和民生支出將得到優(yōu)先保障,而一般行政性支出將被壓減。
今年1-2月,廣州市財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)41.31%,其中稅收收入增長(zhǎng)40.54%,開(kāi)局良好。