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戴相龍解答管理機(jī)構(gòu)建設(shè)等三大社?;馃狳c(diǎn)問(wèn)題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年03月29日   來(lái)源:新華社

一流資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)怎么建?
——戴相龍解答全國(guó)社?;鹑鬅狳c(diǎn)問(wèn)題

    新華社北京3月29日電(記者陳二厚、何雨欣、李延霞)作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,全國(guó)社?;鸬囊?guī)模目前已經(jīng)達(dá)到7765億元,2010年,全國(guó)社?;鹛岢觯瑢⑴ǔ梢涣鞯纳鐣?huì)保障基金資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

    那么,一流資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)怎么建?國(guó)有股轉(zhuǎn)持進(jìn)展如何?境外投資將如何進(jìn)行?全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)戴相龍29日解答了全國(guó)社?;鹑鬅狳c(diǎn)問(wèn)題。

    一流資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)怎么建?

    2010年3月,全國(guó)社?;饡?huì)提出,將在總結(jié)十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力建成一流的社會(huì)保障基金資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

    在談到一流資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的具體內(nèi)涵時(shí),戴相龍說(shuō),這包含三方面的內(nèi)容:

    ——要壯大基金規(guī)模。逐步擴(kuò)大中央政府集中的國(guó)家社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備,既是必要的,也是有條件的。要在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有資金籌集渠道基礎(chǔ)上,開辟其他資金來(lái)源渠道。在“十二五”計(jì)劃末,全國(guó)社?;鹨?guī)模爭(zhēng)取達(dá)到2萬(wàn)億元。

    ——要確保長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。要針對(duì)全國(guó)社保基金的長(zhǎng)期資金性質(zhì),正確處理風(fēng)險(xiǎn)收益關(guān)系,使各類資產(chǎn)合理配置,在可接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)追求長(zhǎng)期穩(wěn)定收益,務(wù)必做到長(zhǎng)遠(yuǎn)投資回報(bào)要明顯高于同期通貨膨脹率,在同行中處于領(lǐng)先水平。

    ——要完善管理體制。要確定全國(guó)社?;饡?huì)的定位和任務(wù);實(shí)現(xiàn)投資決策和執(zhí)行職能的科學(xué)配置;進(jìn)一步提高專業(yè)化、規(guī)范化和市場(chǎng)化運(yùn)作水平;要吸引、留住和用好專業(yè)人才,建立一支專業(yè)化隊(duì)伍。

    國(guó)有股轉(zhuǎn)持進(jìn)展如何?

    2009年6月19日,財(cái)政部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)和全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)聯(lián)合宣布,從即日起在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持政策,轉(zhuǎn)持國(guó)有股由全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)持有。

    在談到目前國(guó)有股轉(zhuǎn)持情況進(jìn)展如何的時(shí)候,戴相龍說(shuō),國(guó)有股轉(zhuǎn)持工作目前進(jìn)展順利。截至29日,國(guó)有股轉(zhuǎn)持政策實(shí)施后,新上市的65家含國(guó)有股公司,其國(guó)有股東全部履行轉(zhuǎn)持義務(wù),共轉(zhuǎn)持股份28.89億股,發(fā)行市值198.27億元,部分國(guó)有股東根據(jù)有關(guān)規(guī)定以上繳資金方式履行轉(zhuǎn)持義務(wù),共上繳資金3.65億元。

    戴相龍介紹,股權(quán)分置改革新老劃斷后至實(shí)施辦法頒布前首次公開發(fā)行并上市的含國(guó)有股公司中,國(guó)資委和財(cái)政部已向其中206家國(guó)有股下達(dá)了國(guó)有股轉(zhuǎn)持通知,上述國(guó)有股東已有168家向全國(guó)社保基金轉(zhuǎn)持股份54.42億股,發(fā)行市值451.29億元。

    戴相龍還介紹,目前,未下發(fā)國(guó)有股轉(zhuǎn)持通知的國(guó)有股東還有619家,主要是地方國(guó)有股東,涉及應(yīng)轉(zhuǎn)持股份19.79億股,發(fā)行市值127.56億元,其轉(zhuǎn)持工作正在進(jìn)行中。

    境外投資將如何進(jìn)行?

    自成立以來(lái),全國(guó)社?;饘?duì)投資一直堅(jiān)持審慎原則,對(duì)各類投資實(shí)行最高比例控制,并視市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)調(diào)整。

    2006年,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門規(guī)定,全國(guó)社?;饘?duì)境外投資占基金總量不超過(guò)20%。目前,全國(guó)社?;饘?duì)境外投資只限股票和債券,實(shí)際投資占基金的7%。

    那么,全國(guó)社?;饘?lái)是否會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的變化,增大境外投資的比例呢?戴相龍說(shuō),為適應(yīng)基金回報(bào)的需求,將來(lái)全國(guó)社保基金的確還會(huì)在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大境外投資。

    戴相龍介紹,對(duì)于境外投資全國(guó)社?;鹨恢倍际亲裱纫缀箅y的原則,目前還有很大的發(fā)展空間,全國(guó)社?;饘?huì)繼續(xù)關(guān)注境外股票投資,境外股權(quán)投資等方面,增加新的投資。

張德江:確保社?;鸢踩?努力實(shí)現(xiàn)基金保值增值

    中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江15日出席全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)第三屆理事大會(huì)第三次會(huì)議并做重要講話,強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化改革,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管,確保社?;鸢踩?shí)現(xiàn)基金保值增值,為加快完善我國(guó)社會(huì)保障體系做出新貢獻(xiàn)。張德江指出,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重挑戰(zhàn),全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,積極擴(kuò)大基金規(guī)模,不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),大力提高投資管理水平,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。截至2009年底,全國(guó)社保基金積累6927億元,全年實(shí)現(xiàn)投資收益849億元,投資收益率16.1%。>>>詳細(xì)閱讀

戴相龍:應(yīng)深刻吸取教訓(xùn)提高養(yǎng)老金投資管理水平

    全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍1日表示,在這次金融危機(jī)中,全球養(yǎng)老金特別是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老金投資遭受了較大損失,要深刻吸取教訓(xùn),提高養(yǎng)老金投資管理水平。戴相龍?jiān)谌珖?guó)社?;鹄硎聲?huì)和美國(guó)高盛集團(tuán)聯(lián)合舉辦的“全球金融危機(jī)后的金融改革與直接融資”國(guó)際研討會(huì)上介紹,2008年全球養(yǎng)老金資產(chǎn)有25萬(wàn)億美元,而我國(guó)不足2000億美元,占全球養(yǎng)老金不足1%,大大低于我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球7.3%的比例。我國(guó)正在多渠道增加養(yǎng)老金,特別是個(gè)人賬戶逐步做實(shí)后,預(yù)測(cè)到2015年個(gè)人賬戶累計(jì)結(jié)余和中央養(yǎng)老儲(chǔ)備金可超過(guò)3.5萬(wàn)億元。>>>詳細(xì)閱讀

 
 
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