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湖南省教育廳長:應(yīng)把職業(yè)教育擺在更加突出位置
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年03月22日   來源:新華社

    新華社長沙3月22日電(記者 黃興華)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見稿一面世,即引起教育界人士高度關(guān)注,湖南省教育廳廳長張放平認(rèn)為,規(guī)劃綱要明確從2010年至2020年教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和保障措施,但從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀實(shí)際與迫切需要來審視,必須把職業(yè)教育擺到更加突出的位置。

    張放平認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段,對(duì)技能型人才特別是高素質(zhì)技能型人才提出了更為迫切的要求。職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)技能型人才的重任,必須擺在與普通教育同等重要的位置來規(guī)劃。就教育發(fā)展的總體情況來看,目前,職業(yè)教育仍然是相當(dāng)薄弱的環(huán)節(jié)。對(duì)職業(yè)教育重視不夠、缺乏投入,職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力十分薄弱,發(fā)展面臨諸多困難。要改變這一狀況,關(guān)鍵要解決兩個(gè)問題。

    一是要下工夫推進(jìn)高中階段教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,全國普通高中15206所,在校生2476.28萬人,中等職業(yè)教育共有學(xué)校14847所,在校生2087.09萬人。由于高中階段教育學(xué)校所數(shù)偏多,學(xué)校普遍規(guī)模小、效益低、運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,且生源供求矛盾日益嚴(yán)重,中等職業(yè)學(xué)校招生異常困難,如不調(diào)整高中階段教育布局和結(jié)構(gòu),中等職業(yè)教育將面臨新一輪嚴(yán)重滑坡的可能。因此,規(guī)劃綱要應(yīng)把調(diào)整高中階段教育的學(xué)校布局作為改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容,作為普及高中階段教育的重要措施來抓。要按照人口和生源的變化合理設(shè)置高中階段教育學(xué)校,對(duì)一些條件差、規(guī)模小、辦學(xué)水平低的高中階段教育學(xué)校,應(yīng)堅(jiān)決有序地予以撤并、調(diào)整,要通過優(yōu)化高中階段教育資源配置,提高高中階段教育學(xué)校辦學(xué)水平和整體效益,加快普及高中階段教育進(jìn)程。

    二是要切實(shí)優(yōu)化高等教育層次與專業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)難,但技能型人才特別是高素質(zhì)技能型人才緊缺的矛盾仍然沒有緩解,人才供求結(jié)構(gòu)失衡,實(shí)質(zhì)上反映了教育結(jié)構(gòu)不合理。建議采取一般本科院校轉(zhuǎn)型、國家示范性高職試辦四年制本科等途徑適當(dāng)發(fā)展高職本科教育。與此同時(shí),要采取有力措施加快專業(yè)學(xué)位研究生教育,努力形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育結(jié)構(gòu)。

    張放平說,規(guī)劃綱要提出:“到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。但如何構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系不具體、不明確,缺乏可操作性。核心的問題是要構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)的“立交橋”,具體來說,要改變目前職業(yè)教育“斷頭”教育的現(xiàn)狀,構(gòu)建從中等——大?!究啤獙I(yè)研究生教育完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

    要解決這個(gè)問題,核心是要改革目前的高等教育招生制度,首先要允許高職院校自主招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。目前,國家示范性高職學(xué)院自主招生的計(jì)劃不允許中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生報(bào)名,顯然與教育改革的目標(biāo)不符,國家要制定相關(guān)政策,允許國家示范性高職、省級(jí)示范性高職拿出部分計(jì)劃自主招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。

    其次,要改革對(duì)口招生考試辦法。無論是中職升高職,還是高職升本科應(yīng)以考核畢業(yè)生的實(shí)踐能力特別是專業(yè)技能為主。專業(yè)學(xué)位研究生的考試也應(yīng)把實(shí)踐能力的考試放在重要的位置。

    再次,要努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的溝通與銜接,全面推行學(xué)分制教學(xué)制度改革,實(shí)行學(xué)校之間、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)分互認(rèn),允許有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)院校畢業(yè)生在修滿相應(yīng)的學(xué)分后,取得高一級(jí)的文憑。真正搭建中高職互相銜接、職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)互相溝通、普通教育與職業(yè)教育互相溝通的人才培養(yǎng)“立交橋”。 

 
 
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