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工人日?qǐng)?bào)社評(píng):維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,重要的是行動(dòng)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年03月18日   來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

    和往年一樣,一些行業(yè)的消費(fèi)潛規(guī)則在央視“3·15”晚會(huì)上被曝光,一些消費(fèi)內(nèi)幕、一些企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的推脫之詞讓人震驚,甚至有些哭笑不得——一次性筷子有多種化學(xué)藥品殘留;所謂“神起床”、“神奇水”不僅治不了病,反而對(duì)人體有害;惠普將筆記本電腦故障歸咎于大學(xué)生宿舍里的蟑螂……

    過(guò)去一年間,一些商品和服務(wù)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、給消費(fèi)者帶來(lái)的損失,令人記憶猶新。一些有毒食物、偽劣藥品害人性命,一些剛建起沒(méi)多久的樓房出現(xiàn)裂縫,一些忽悠人的虛假?gòu)V告在電視上頻頻播出,一些汽車剎車踏板失靈……

    為什么年年打假,假冒偽劣商品仍然層出不窮,甚至給人一種“此起彼伏”的感覺(jué)?為什么一些行業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量屢遭質(zhì)疑,一些霸王條款頻遭討伐,卻未見(jiàn)多大改觀?一些小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)出來(lái)的東西不靠譜,而為何一些大企業(yè)、知名企業(yè)也不能讓消費(fèi)者放心?

    將一年中的某一天定義為“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”,有它特殊的現(xiàn)實(shí)意義。事實(shí)上,消費(fèi)者每天都在消費(fèi),其權(quán)益每一天都該得到完整、切實(shí)的保護(hù)。遺憾的是,在一些領(lǐng)域,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況不容樂(lè)觀。

    原因何在?

    首先,是消費(fèi)者維權(quán)的“武器”較弱。我們總在強(qiáng)調(diào)依法維權(quán),而依法維權(quán)的重要前提是有法可依。對(duì)消費(fèi)者而言,這個(gè)法主要是指《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。然而,目前來(lái)看,這部法律尚有一些地方有待完善,比如,舉證責(zé)任分配不盡合理,按照現(xiàn)行“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則,消費(fèi)者要證明產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題,首先要去做鑒定,而鑒定檢測(cè)費(fèi)用往往令消費(fèi)者不堪重負(fù);比如,該法所提供的維權(quán)途徑不夠暢通,和解要靠經(jīng)營(yíng)者自覺(jué),調(diào)解要依賴消協(xié),申訴要找政府部門(mén),仲裁要雙方自愿,而訴訟往往程序繁瑣。這無(wú)形中增加了消費(fèi)者維權(quán)的成本,也成為不少消費(fèi)者放棄維權(quán)、“自認(rèn)倒霉”的重要原因。

    其次,是消協(xié)的地位不夠獨(dú)立,服務(wù)不夠?qū)I(yè),為廣大消費(fèi)者提供幫助時(shí)顯得力不從心。目前,消協(xié)大多掛靠在地方工商部門(mén)下,盡管性質(zhì)是社團(tuán)法人,但資金來(lái)源卻在很大程度上依賴于政府資助及社會(huì)捐助。2007年,中消協(xié)悄然變身改吃中央財(cái)政的“皇糧”時(shí)便引發(fā)了不少質(zhì)疑——消協(xié)會(huì)不會(huì)向公權(quán)力折腰?這個(gè)擔(dān)憂至今仍在。消協(xié)本該是消費(fèi)者的“娘家人”,但目前來(lái)看,這個(gè)“娘家人”更多的時(shí)候在呼吁、提醒,而離公眾所希望的更強(qiáng)有力維護(hù)消費(fèi)者利益的形象,尚有一定差距。

    第三,有關(guān)部門(mén)未盡到行政管理的職責(zé)。劣質(zhì)商品和服務(wù)的存在,固然有商家惟利是圖的因素,但與一些地方的工商、衛(wèi)生檢疫、公安等部門(mén)的監(jiān)管乏力也不無(wú)關(guān)系。有些部門(mén)是工作不夠積極或者互相推諉,更可怕的是少數(shù)部門(mén)成了不法商人的保護(hù)傘。

    仔細(xì)看,上述分析并沒(méi)有多少新意,幾乎年年大家都會(huì)提到。因此,我們今天更需要的是行動(dòng),是有效的行動(dòng)。

    中消協(xié)確定今年的年主題是“消費(fèi)與服務(wù)”。對(duì)這一主題內(nèi)涵的解釋中說(shuō),擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重點(diǎn),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要前提。所以我們要強(qiáng)調(diào),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,不僅關(guān)系著廣大消費(fèi)者衣食住用行的質(zhì)量,關(guān)系著其健康乃至生命,更關(guān)系著擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí),關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

    當(dāng)我們一年又一年說(shuō)著“3·15”的時(shí)候,其實(shí)我們很想淡化這個(gè)話題——當(dāng)然,其前提是假冒偽劣的商品與服務(wù)遠(yuǎn)離我們的生活——我們希望這一天不會(huì)太遠(yuǎn)。(評(píng)論員 林琳)

 
 
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