新華社北京３月１６日電（記者羅沙 韓潔）記者１６日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部日前下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息貸款項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》，要求及時(shí)規(guī)范地開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息貸款項(xiàng)目合作選項(xiàng)工作。
財(cái)政部表示，該實(shí)施意見(jiàn)是為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于積極開(kāi)展合作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的通知》，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定研究提出的。
根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息貸款項(xiàng)目合作扶持對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的借款人，優(yōu)先扶持實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。項(xiàng)目類(lèi)型為農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、流通設(shè)施項(xiàng)目，以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為重點(diǎn)。項(xiàng)目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。所扶持項(xiàng)目還要符合國(guó)家固定資產(chǎn)投資管理程序，項(xiàng)目資本金來(lái)源及比例達(dá)到農(nóng)發(fā)行的要求。
實(shí)施意見(jiàn)明確，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息貸款所扶持各類(lèi)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期和企業(yè)還款能力確定貸款期限和貼息期限。貸款期限一般在５年（含）以內(nèi)，貼息期限一般為３年；少數(shù)投資回收期長(zhǎng)，但帶動(dòng)農(nóng)民增收效果好的項(xiàng)目，貸款期限可在１０（含）年以內(nèi)，貼息期限可在５年（含）以內(nèi)。
財(cái)政貼息原則上限定在固定資產(chǎn)貸款范圍內(nèi)，單個(gè)項(xiàng)目年貼息貸款的額度為５００萬(wàn)元至６０００萬(wàn)元。對(duì)部分項(xiàng)目確需的配套流動(dòng)資金貸款，也可以給予貼息一年，單個(gè)項(xiàng)目年貼息貸款額度（固定資產(chǎn)貸款與配套流動(dòng)資金之和）不變，但配套流動(dòng)資金貸款占比不得超過(guò)３０％。貸款利率和貼息率原則上執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期同檔次基準(zhǔn)利率。
實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，農(nóng)發(fā)行和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的貸前審查、貸后管理和綜合協(xié)調(diào)。農(nóng)發(fā)行縣級(jí)支行、二級(jí)分行和縣（市）、地（市）農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)初選合格的項(xiàng)目逐級(jí)推薦工作；對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)并發(fā)放貸款的項(xiàng)目，進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督檢查。
實(shí)施意見(jiàn)還對(duì)貸款項(xiàng)目初審和貸款審批、發(fā)放以及貼息撥付程序等作出了詳細(xì)規(guī)定。
