在科學發(fā)展的道路上奮勇前進!
--轉變經(jīng)濟發(fā)展方式工作述評
新華社北京2月22日電 2009年,是共和國歷史上極為關鍵的一年。在國際金融危機拍岸而來的風浪中,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展極為困難的一年里,全黨全國堅定信心、迎難而上,萬眾一心、共克時艱,在巨大挑戰(zhàn)中巍然屹立,經(jīng)濟實現(xiàn)總體回升向好,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的顯著成就。
在全國兩會召開前夕,回眸一年來的發(fā)展過程和經(jīng)驗,人們可以從中得到這樣一個重要啟示:選擇什么樣的發(fā)展道路,事關國家的前途命運。選擇什么樣的發(fā)展方式,則事關國家長久持續(xù)快速發(fā)展。
春回大地,百業(yè)正興。新的一年,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,才能使得我國發(fā)展質量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,這是我們黨執(zhí)政理念的豐富和發(fā)展,是中國人民對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化,將推動中國書寫新的輝煌。
統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作,中國應對國際金融危機的答卷受到國內外高度評價,為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式打下扎實基礎
資料圖片:江西省上猶縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工在該縣工業(yè)園區(qū)行田電產(chǎn)有限公司上班(11月18日攝)。2008年下半年以來,受國際金融危機影響,江西省就業(yè)形勢非常嚴峻。為此,江西省綜合運用各種政策保企業(yè)促就業(yè),多渠道搭建就業(yè)平臺,免費培訓農(nóng)民工轉崗轉業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),至今年10月底,江西省返鄉(xiāng)農(nóng)民工315萬中已有308.5萬在省內外實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 新華社記者 周科 攝
虎年大年初一一早,山東省棗莊市臺兒莊區(qū)泥溝鎮(zhèn)湖洼村村民賀成林家里賓客盈門,許多在他工廠里工作的村民前來拜年。
“今年過年我很高興,因為這一年,我當上了老板?!辟R成林美滋滋地說。去年因國際金融危機沖擊,他丟掉了在上海一家鐵釘廠的工作。在國家支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和家鄉(xiāng)政府5萬元啟動資金支持下,他返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鐵釘材料廠,當上了小老板。
“過去一年工程越來越多,經(jīng)濟越來越好,做鐵釘材料就賺到了錢。”賀成林以每噸2700元收來廢鐵絲,加工后每噸能賣到4000元。
面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,過去一年中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把擴大內需作為應對國際金融危機沖擊的基本立足點,在世界經(jīng)濟預計下降2.2%、發(fā)達國家經(jīng)濟下降3.3%的背景下,中國經(jīng)濟在一攬子計劃促進下逆勢而上,實現(xiàn)了8.7%的增長——
這不但鼓舞了人心、惠及了民生、穩(wěn)定了社會,而且成為世界經(jīng)濟強勁的“發(fā)動機”。
“在中國有一個說法叫‘保八’。一年前,許多人認為,在2009年達到這一數(shù)字是幻想??墒侵袊龅搅?,而且今年它仍然是世界上增長最快的主要經(jīng)濟體——也刺激了其他所有國家的經(jīng)濟?!泵绹稌r代》周刊雜志如是評論。
“今年農(nóng)民工是開開心心回家過節(jié),好多地方都缺工人?;叵胍荒昵埃锨f農(nóng)民工丟掉了工作,那是怎樣的狀況。這么大的轉折在一年之內發(fā)生,真是來之不易!”國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源深有感觸。
他用三個“來之不易”概括一年來的變化:一是在短時間內遏制住經(jīng)濟下行,率先在全球企穩(wěn)回升;二是上千萬被迫返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,絕大多數(shù)又回到了工作崗位;三是物價保持了穩(wěn)定,既沒有出現(xiàn)通縮也沒有出現(xiàn)通脹。
6.2%、7.9%、9.1%、10.7%——
2009年中國經(jīng)濟增速逐季快速回升,與2008年特別是這一年的下半年快速下滑的經(jīng)濟增速相比,形成一個鮮明“V”形反轉。
仔細分析2009年全年8.7%的經(jīng)濟增速構成,人們會發(fā)現(xiàn),在出口拖累了3.9個百分點的情況下,投資貢獻了8個百分點,消費貢獻了4.6個百分點。
這充分表明,“在國際金融危機沖擊下,通過擴大內需支撐經(jīng)濟,中國經(jīng)濟較快發(fā)展的過程沒有因受外部沖擊而中斷,中國經(jīng)濟抵御各種沖擊的能力達到新水平?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認為。
大年三十,西南山區(qū)第一條鐵路客運專運線貴廣鐵路貴州龍里縣的平寨隧道工地上,40多名工人一早冒著凜冽寒風,扛著工具走進隧道鉆探現(xiàn)場。這條7000多米的隧道已掘進1400米,為了早日竣工,春節(jié)期間大家沒有休息。
作為4萬億元投資計劃的重要發(fā)力點,去年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7000億元,超過“九五”和“十五”總和。鐵道部測算,當年鐵路投資帶動消費鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸,并提供600萬個就業(yè)崗位。
“我家2009年的一件大事,就是21英寸的老電視換成了42英寸的液晶電視。多虧了國家的‘以舊換新’政策!”34歲的南京市民于斌說。他把用了十多年的平面直角電視折價400多元,買了一臺總價8000多元的液晶電視。
圖表:截至2009年12月15日已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3430萬件 新華社發(fā)
“實施包括家電下鄉(xiāng)在內的一系列刺激消費政策對經(jīng)濟增長的拉動作用已日益顯現(xiàn),這為經(jīng)濟發(fā)展增強了后勁?!比珖f(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康指出。
臨近春節(jié),廣西防城港碼頭上工人緊張忙碌。倉庫中碼放著即將出口的化肥、鋼軌、煤炭,而從巴西、澳大利亞等進口的鐵礦砂在庫場中堆成小山,機械傳送帶正把來自南美的大豆源源不斷地輸入儲罐……
“現(xiàn)在泊位很緊張的,很多外籍貨船入港已排到了2月底?!痹诟劭趶氖仑涍\代理的張先生說。
成績來之不易,未來令人神往?!罢怯辛诉^去一年經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,我們才有下一步轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的扎實基礎和廣闊空間?!币霸凑f。
資料圖表:我國2009年前三季度GDP同比增長7.7%,全年“保八”有把握。新華社發(fā)
以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變扎扎實實落到實處
經(jīng)濟回升向好之際,中國襪業(yè)龍頭企業(yè)――浪莎襪業(yè)卻在遭遇“招工難”的困擾。
“對于生產(chǎn)100雙襪子才能賺到1美元利潤的低端制造業(yè)來說,工人創(chuàng)造的附加值本來就很小,企業(yè)哪里還有加工資的空間?”董事長翁榮弟無奈地說。
尚未根本走出金融危機沖擊的中國制造業(yè),不僅要承受國際市場不穩(wěn)定、國外不斷反傾銷等壓力,眼下又不得不面對人力等要素價格上漲、低成本競爭優(yōu)勢開始喪失的煎熬。
“創(chuàng)新不足,缺少自主品牌。企業(yè)必須逐步改變以低價取勝的發(fā)展模式?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長趙晉平表示。國際金融危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“?!?,也是科學發(fā)展之“機”。一些企業(yè)遇到的困擾,反映了中國經(jīng)濟增長存在的“短板”——
需求結構上,長期依賴投資和出口,消費需求不足;產(chǎn)業(yè)結構上,主要依賴第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;要素結構上,長期依賴物質資源的高消耗、高投入,自主創(chuàng)新能力不足。
國際金融危機的沖擊,最直接體現(xiàn)在進出口上。為了彌補外需的不足,國家采取擴大內需的一系列措施。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)字,2009年對GDP的貢獻率出口為-44.8%,投資為92.3%,最終消費為52.5%。
“在構成我國總需求的‘三駕馬車’中,‘短板’是居民消費需求。2009年凈出口降低,消費需求的比重增加甚微,當前旺盛的總需求是靠投資支撐起來的。這當然是一種不正常、也不可持續(xù)的狀況?!敝?jīng)濟學家吳敬璉分析說。
從國際金融危機的沖擊中,人們感受到,中國經(jīng)濟回升基礎并不穩(wěn)固,內在的潛力仍需深度挖掘。
天津市社會科學院研究員盧衛(wèi)說,天津作為一個老加工工業(yè)城市,曾經(jīng)名揚一時的飛鴿牌自行車、海鷗牌手表、牡丹牌縫紉機并稱為“三大件”,深深烙在國人記憶中。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大,缺少大項目支撐,整體競爭力不強,傳統(tǒng)發(fā)展方式難以擔當新歷史使命的重任。
回顧過去發(fā)展歷程,我國在取得經(jīng)濟快速增長的同時,也付出了沉重代價。全球氣候變暖、資源環(huán)境約束的雙重壓力,決定了中國必須改變依靠高投入、高消耗、高污染來支持經(jīng)濟增長的模式。
圖表:2009年一季度我國單位GDP能耗降低2.89% 新華社發(fā)
“十一五”規(guī)劃中明確提出了單位GDP能耗降低指標。哥本哈根會議前夕,我國又提出了2020年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標。
這一目標,讓世界矚目,也讓中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式勢在必行。
“國際金融危機壓力之下,我國原有經(jīng)濟發(fā)展方式的不適應性更加凸顯,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變日益成為保證經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的內在要求。”國務院發(fā)展研究中心研究員張立群說。
危機之中蘊含著戰(zhàn)略機遇,調整孕育著新一輪經(jīng)濟繁榮。放眼全球,金融危機激發(fā)了國際社會對現(xiàn)有世界經(jīng)濟秩序的反思,一場世界范圍內的經(jīng)濟增長模式調整正在悄然進行,世界各國都在搶占新的發(fā)展制高點。中國不甘落后。
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩?!啊濉瘯r期很可能是重要的轉折期。如果經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變沒有實質性推進,中國將會面臨突出的發(fā)展不可持續(xù)問題?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任劉世錦說。
突出戰(zhàn)略重點,明確努力方向,真正做到在“加快”上下工夫、在“轉變”上動真格、在“發(fā)展”上見實效
今年初陸續(xù)召開的各地兩會喜訊不斷——
內蒙古對階段性禁牧區(qū)牧民每人每年補貼3000元,連續(xù)補貼5年;寧夏加快中小戶型普通商品房、限價商品房、公共租賃房建設,解決中低收入人群住房問題;山西啟動焦化、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)的調整和重組方案……
立足當前,著眼長遠。各地紛紛出臺新政策、新措施,通過提高城鄉(xiāng)居民收入、加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級等,擴內需、惠民生、調結構、促發(fā)展,努力做好加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這篇大文章。
——加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,調整經(jīng)濟結構是戰(zhàn)略重點。
中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,努力使經(jīng)濟結構調整取得明顯進展。
從中央決策不難看出,調整經(jīng)濟結構,擴大內需是首要任務,城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調整是重要內容。
“今后應著力推進以消費需求拓展和升級為重點的擴大內需戰(zhàn)略?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任劉世錦認為,要在現(xiàn)有收入水平上,通過調整收入分配結構,把被抑制的消費需求釋放出來;通過完善社會保障體系,把原來不敢花的錢花出來。
國家發(fā)展改革委有關負責人表示,國家正積極研究促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的政策措施,推動有條件的城市允許有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉為城鎮(zhèn)戶口,并納入城鎮(zhèn)社會保障、住房保障等公共服務體系。
“必須重視發(fā)展具有市場需求前景、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在最有基礎、最有條件的領域突破核心和關鍵技術,使中國經(jīng)濟盡快走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道?!眹医y(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源說。
——加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,自主創(chuàng)新是核心和關鍵。
國際金融危機爆發(fā)后,傳統(tǒng)的火力發(fā)電機組市場需求有所下降,但東方汽輪機有限公司接到的巨額訂單卻有增無減。據(jù)公司部經(jīng)理張志英說,這是由于東汽“多電并舉”戰(zhàn)略開始發(fā)揮作用。通過產(chǎn)業(yè)結構調整,近年來東汽逐步走上了從“火電獨大”到氣電、核電、風電、太陽能光伏“多電并舉”的新能源發(fā)展道路,而在這一過程中自主創(chuàng)新是關鍵。
實踐證明,不僅產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級要靠自主創(chuàng)新,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量要靠自主創(chuàng)新,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要靠自主創(chuàng)新,培育自主品牌、增強出口產(chǎn)品競爭力更要靠自主創(chuàng)新。
——加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,生態(tài)文明建設是重要抓手。
“無論從歷史教訓還是現(xiàn)實需要看,我們都必須擺脫和拋棄黑色發(fā)展之路,尋求綠色發(fā)展之路。”清華大學教授胡鞍鋼認為,推進節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式當務之急。
節(jié)能減排、防治污染、生態(tài)建設等與經(jīng)濟發(fā)展并行的發(fā)展方向已經(jīng)明確,相關部門已積極著手為下一步生態(tài)文明建設謀劃布局:國家發(fā)展改革委正在組織編制節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;銀監(jiān)會要求銀行業(yè)對符合節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)、項目按照“綠色信貸”原則加大支持力度;工業(yè)和信息化部表示,將重點推進投資項目節(jié)能評估、重點行業(yè)節(jié)能減排指導意見、行業(yè)能效對標達標、企業(yè)節(jié)能管理和目標責任評價考核等工作……
在日前召開的第40屆達沃斯“世界經(jīng)濟論壇”上,美國國會議員林賽·格雷厄姆認為,中國已經(jīng)制定了綠色經(jīng)濟長期發(fā)展戰(zhàn)略,并將成為這一領域的“龐然大物”。
——加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,改善民生是重要著力點。
新年伊始,湖南省委、省政府提出,要使城鄉(xiāng)居民收入增幅與人均生產(chǎn)總值增幅基本同步。
改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。只有當百姓收入提高了,就業(yè)、社會保障等問題解決了,中國經(jīng)濟才能走上內需驅動的良性軌道,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式才真正落在了實處。
中國經(jīng)濟體制改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯指出,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須大力發(fā)展社會事業(yè),改善收入分配結構,改善民生,這樣才能改變中國經(jīng)濟過分依賴投資和出口、過分偏重第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。
加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式重點在八個方面,即加快推進經(jīng)濟結構調整、加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整、加快推進自主創(chuàng)新、加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變、加快推進生態(tài)文明建設、加快推進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加快推進對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國經(jīng)濟領域的一場深刻變革。這‘八個加快’是一個完整的政策體系,每一項都有非常豐富的政策內涵。落實好‘八個加快’,關鍵是要在‘加快’上下工夫、在‘轉變’上動真格、在‘發(fā)展’上見實效?!敝醒朦h??蒲胁扛苯淌诤橄蛉A認為。
堅定不移地深化改革和推進創(chuàng)新,破解發(fā)展深層次矛盾問題,努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破
從科技領域到教育領域,從文化領域到國民收入分配領域,從社會保障領域到醫(yī)藥衛(wèi)生領域……加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。
2009年12月1日,合肥市廬陽區(qū)亳州路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的醫(yī)生在給一名小患者看病。從12月開始,安徽在全省32個縣(市、區(qū))實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點,以徹底取消“以藥補醫(yī)”,實行藥品零差率銷售。此次改革試點的范圍包括社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其一體化管理的行政村衛(wèi)生室。新華社記者 劉軍喜 攝
“只有堅定不移地深化改革,掃清阻礙科學發(fā)展的體制障礙,努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破,才能推動中國經(jīng)濟真正實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展?!敝泄仓醒朦h校副研究員鄭權表示。
“沒想到我都領‘工資’了!每個月197塊,到時候就撥到這卡里。有了政府給的養(yǎng)老錢我心里就穩(wěn)當多了?!贝汗?jié)前夕,63歲的內蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)紅花村村民李秀林拿著一張銀行卡高興地說。
新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險從2009年啟動以來,蘇尼特右旗2000多名年滿60周歲的農(nóng)牧區(qū)居民,人均每月可領?。保罚丛酿B(yǎng)老金。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點2009年在全國10%的地區(qū)先期開展,到2020年前將基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民全覆蓋……
自2009年4月份起,全國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動,擴大醫(yī)保覆蓋范圍提高報銷比例、實行基本藥物制度、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、免費提供基本公共衛(wèi)生服務、開展公立醫(yī)院改革試點等各項工作穩(wěn)步推進,“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的美好設想正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
2010年新年伊始,一些地方又傳出上調最低工資的喜訊。江蘇省從2月1日把全省范圍內最低工資上調12%以上。北京、重慶、廣東、上海等也紛紛表示已具備上調最低工資標準的條件。
中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認為,提高最低工資標準對于增加低收入者的收入有“立竿見影”的效果,能夠改善民生,促進內需,拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
從中央經(jīng)濟工作會議到近期胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話,改革分配制度、逐步扭轉收入差距擴大趨勢的政策取向鮮明。國家將加快調整國民收入分配格局,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,同時加大稅收對收入分配的調節(jié)作用,深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。
“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,無異于一場長期艱巨的變革?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群說,一段時期內,我國積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,從宏觀領域到微觀領域,都取得了可喜進步。然而這些成效都還是初步的,距離科學發(fā)展還有很大差距,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上仍然相當滯后。
臨近春節(jié),山東省濰坊市向社會正式公布政府機構改革方案,踏上“大部制”改革道路。到今年2月底前,市政府工作部門將被整合成36個部門,其中4個為新組建,合并組建、更名調整設置12個。
“打造服務型政府,有助于更好地刺激市場投資活力,形成良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林認為,從中長期來看,推進發(fā)展方式轉變的重點,就是推進以行政管理體制改革為主線的政府轉型。
百年不遇的極度嚴寒天氣和一些地方發(fā)生的罕見暴雪災害,使得我國面臨的煤電油運緊張狀況更趨嚴重。近年來,“電荒”、“油荒”甚至是“氣荒”在我國頻頻出現(xiàn)的背后,日益凸顯傳統(tǒng)發(fā)展方式與資源環(huán)境之間的矛盾,這也是我國轉變發(fā)展方式必須攻克的難題之一。
不久前,國家能源委的成立引起國內外廣泛關注。這是對我國目前的能源體制的一次深化,有利于加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調。中國工程院院士、中國社科院研究員李京文說,當前應抓緊時機理順資源價格,改革資源價格形成機制,加快成品油價格形成機制和電價形成機制改革,進一步理順煤形成機制,完善天然氣等資源性產(chǎn)品價格形成機制。
目前,我國漸進式改革已步入深水區(qū)——資源價格、收入分配、壟斷行業(yè)、行政管理體制、城鄉(xiāng)管理體制、社會保障體系等改革,無不關系到每個人切身利益,牽一發(fā)而動全身。
“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式之所以困難,在于受到發(fā)展觀念、社會發(fā)展階段以及體制機制的制約?!比珖舜蟠?、東北財經(jīng)大學校長艾洪德說,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,關鍵在于體制機制的改革與創(chuàng)新。
神州大地前程壯美,科學發(fā)展生機無限。
2010年既是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年,也是為啟動“十二五”規(guī)劃做準備的關鍵一年。站在新的發(fā)展起點上,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,中國現(xiàn)代化航船必將乘勝前進,以新的強大動力駛向充滿希望的未來。(記者秦杰、李亞杰、車玉明、劉錚、周英峰、張曉松、韓潔)
新華社特約評論員:轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩
新華社北京12月10日電(新華社特約評論員)日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,國際金融危機使我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式問題更加突顯。綜合國際國內經(jīng)濟形勢看,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。
經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟發(fā)展的具體形式。目前我國經(jīng)濟增長主要依靠投資、出口需求拉動,主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動,主要依靠增加物質資源消耗維持。面對國內外經(jīng)濟形勢深刻變化,面對日益突出的資源環(huán)境約束,面對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和日益激烈的市場競爭格局,只有加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,才能為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長奠定堅實基礎。>>>>詳細