新年伊始，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜訊頻傳：2009年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)10616億斤，比上年增加42億斤；農(nóng)民人均純收入首次突破5000元，實(shí)際增長幅度達(dá)到8.5%。糧食總產(chǎn)量和農(nóng)民收入雙雙實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增加。
更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼
廣東珠海農(nóng)民陳長貴從2002年起嘗試有機(jī)稻米種植。去年，他被評(píng)為“全國種糧大戶標(biāo)兵”。如今，陳長貴在珠海、清遠(yuǎn)以及江西、湖南、黑龍江等地開辟了有機(jī)稻米種植基地，總種植面積超過1.5萬畝。
2002年末，看準(zhǔn)市場的陳長貴在珠海市斗門區(qū)租下200畝農(nóng)田，開始有機(jī)稻米的實(shí)驗(yàn)性種植。由于珠海市和農(nóng)業(yè)部門都對糧食種植給予了較大的支持，陳長貴的有機(jī)稻田每畝可獲得種糧直補(bǔ)320元，其中100元來自中央和省的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，220元是珠海市對種糧的補(bǔ)貼。
糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼是近年來政府對農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予的4項(xiàng)重要補(bǔ)貼。2009年中央財(cái)政對此投入了1230億元，同比增長19.4%，實(shí)行水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼全覆蓋，擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼范圍，并在2月下旬提前撥付867億元資金。
在此基礎(chǔ)上，今年的中央一號(hào)文件提出堅(jiān)持對種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策，明確“三個(gè)擴(kuò)大”，即擴(kuò)大良種補(bǔ)貼品種，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金規(guī)模，擴(kuò)大補(bǔ)貼政策受益范圍，將牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，完善適合牧區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策；按照存量不動(dòng)、增量傾斜的原則，新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼適當(dāng)向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。
增強(qiáng)科技支持力量
青海高原農(nóng)業(yè)區(qū)上，一種名為“青雜5號(hào)”的春油菜新品種得到廣泛推廣。
“‘青雜5號(hào)’油菜是目前國內(nèi)春油菜區(qū)含油量最高的雜交油菜新品種，也是春油菜區(qū)第一個(gè)主要有害成分硫甙含量最低的新品種?！鼻嗪Ｊ】萍紡d農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展處處長張超遠(yuǎn)說，2008年以來，“青雜5號(hào)”連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部定為全國主導(dǎo)品種之一。
青海目前已建成“青雜5號(hào)”制種基地9030畝，生產(chǎn)種子120萬公斤；推廣種植226.5萬畝，平均畝產(chǎn)264.4公斤。截至目前，“青雜5號(hào)”在青海的總產(chǎn)量達(dá)77.48萬噸，總產(chǎn)值為27.8億元，新增收入2.66億元。
良種的培養(yǎng)和推廣已成為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增產(chǎn)的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，良種對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已由2003年的36%提高到目前的40%。
今年的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力”，明確提出切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)放在良種培育上，加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)等一系列內(nèi)容。
向高標(biāo)準(zhǔn)集中化發(fā)展
“我們縣里的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)規(guī)模面積在全省是最大的，一共有21萬畝。廣大農(nóng)民非常認(rèn)可這項(xiàng)工作?！焙颖笔【蘼箍h縣長孫保祥說。
2009年，河北省被列為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范省之一，將打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為首要任務(wù)。
2009年4月，農(nóng)業(yè)部提出，將2009年的糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建提升到一個(gè)新的高度，以期全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和綜合生產(chǎn)能力。2009年安排的糧棉油萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片達(dá)到2600個(gè)，覆蓋了1700個(gè)糧棉油主產(chǎn)縣。在資金投入方面，2009年各級(jí)財(cái)政共安排高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目資金6.2億元。
今年的中央一號(hào)文件提出要擴(kuò)大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施規(guī)模，年內(nèi)覆蓋全國所有農(nóng)業(yè)縣（農(nóng)場）。支持墾區(qū)率先發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動(dòng)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。也明確指出“大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，指出要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求，加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。
“現(xiàn)在，更重要的是如何把各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、組裝、配套，形成綜合的生產(chǎn)能力。我們不僅要單項(xiàng)冠軍，還要全面的冠軍?！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長葉貞琴說。（賴 睿 張意軒）
