新華社北京2月6日電(記者姜琳)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》自4日起開始施行,標(biāo)志著打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息工作進(jìn)入了新階段。
“兩高”出臺(tái)的司法解釋,針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)色情案件司法實(shí)踐中的具體問題,為擊破網(wǎng)絡(luò)色情案件背后的利益鏈條提供了精準(zhǔn)“武器”。
此次“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全國法院共受理相關(guān)刑事案件1400多件,涉及1700多人,網(wǎng)絡(luò)掃黃取得初步成效。但是,在司法實(shí)踐中,受到打擊的往往只有案件背后利益鏈條末端行為人——淫穢色情網(wǎng)站,給淫穢色情網(wǎng)站提供資金支持的廣告商和提供轉(zhuǎn)賬服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)等,因缺乏明確的法律規(guī)定,往往逃避打擊。而這些行為人恰恰是淫穢色情網(wǎng)站背后利益鏈條的重要環(huán)節(jié)。
雖然2004年最高人民法院、最高人民檢察院曾專門出臺(tái)司法解釋,對互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商違法主體的認(rèn)定、違法事實(shí)的判斷、罪行的適用等作出了具體規(guī)定,但未明確對給淫穢色情網(wǎng)站提供資金支持的廣告商和提供轉(zhuǎn)賬服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)等行為的法律責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動(dòng)特別是手機(jī)淫穢色情活動(dòng)蔓延泛濫的主要原因在于利益驅(qū)動(dòng),打擊的關(guān)鍵在于切斷淫穢色情網(wǎng)站背后的利益鏈條。此次出臺(tái)的司法解釋就是對2004年司法解釋的進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,厘清了網(wǎng)站建立者、管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、廣告聯(lián)盟以及第三方支付平臺(tái)等各方在制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,有利于解決執(zhí)法中遇到的突出問題,為整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)提供強(qiáng)有力的司法保障。
不過,天下之事,不難于立法,而難于法之必行。網(wǎng)絡(luò)掃黃成功的關(guān)鍵,在于各級(jí)司法機(jī)關(guān)及各相關(guān)部門高度重視,嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),不因司法執(zhí)法之難而退縮,不因利益誘惑而枉法。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,法律才能真正起作用。