新華社北京２月２日電 一座座新城拔地而起，一所所學(xué)校投入使用，一個(gè)個(gè)企業(yè)機(jī)器飛轉(zhuǎn)……
新年之初，新華社記者重訪汶川地震災(zāi)區(qū)，觀察、交談、傾聽(tīng)——
雖然距離地震發(fā)生不到兩年時(shí)間，這片曾經(jīng)山崩地裂、滿目瘡痍的土地，已經(jīng)舊貌換新顏，處處生機(jī)盎然。
重建中崛起，希望中奮進(jìn)——不到兩年的災(zāi)后重建之路，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和國(guó)家能力
“跟去年相比，這口氣算是緩過(guò)來(lái)了。房子建好了，馬上還有一筆１萬(wàn)元捐款發(fā)，我打算用這筆錢來(lái)添置生活用品。家里喂了兩頭豬，打算殺一頭過(guò)年?！迸R近新春，地震災(zāi)區(qū)四川省青川縣紅光鄉(xiāng)東河村村民何清芝已經(jīng)為過(guò)年著手做準(zhǔn)備。
就在一年多前，一場(chǎng)突如其來(lái)的８級(jí)大地震，瞬間將這里變成了人間煉獄。四川汶川，北緯３１度、東經(jīng)１０３度，轉(zhuǎn)瞬間成為舉世矚目的焦點(diǎn)。
山河破碎，家園不再。危難時(shí)刻，黨中央發(fā)出了緊急號(hào)令！胡錦濤總書記作出重要指示，要求盡快搶救傷員，保證災(zāi)區(qū)人民生命安全。溫家寶總理迅速趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)抗震救災(zāi)……
第一時(shí)刻的生命大救援之后，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園，成為一項(xiàng)更為艱巨而繁重的任務(wù)。
“任何困難都難不倒英雄的中國(guó)人民”——在黨中央、國(guó)務(wù)院的運(yùn)籌帷幄下，在地震災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委政府的直接指揮下，在各地各部門的大力支持和全國(guó)人民的共同幫助下，從汶川到青川，從隴南到甘南，一場(chǎng)中國(guó)歷史上罕見(jiàn)的大會(huì)戰(zhàn)在災(zāi)區(qū)打響……
恢復(fù)重建，生生不息。
高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量……不到兩年時(shí)間，舊貌換新顏，恢復(fù)重建的奇跡，在巴山蜀水間、陜甘大地上一次次書寫。
——奇跡的誕生，離不開(kāi)以人為本、執(zhí)政為民的中國(guó)共產(chǎn)黨人。
從地震發(fā)生的那一刻起，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就始終心系地震災(zāi)區(qū)——
２００８年５月，胡錦濤總書記赴浙江湖州考察救災(zāi)帳篷生產(chǎn)情況，并到河北廊坊考察救災(zāi)過(guò)渡安置房生產(chǎn)情況。從２００８年６月到當(dāng)年１２月，從汶川地震一周年的日子到今年１月，胡錦濤總書記多次前往災(zāi)區(qū)考察，指揮抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
從作出系列緊急部署，到制定并實(shí)施重建規(guī)劃，從中共中央到地方黨委，從中央政府到地方各級(jí)政府，災(zāi)后恢復(fù)重建和對(duì)口支援工作有序推進(jìn)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。災(zāi)后一年多時(shí)間，黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)成為災(zāi)后重建的根本政治保障。
“一聲號(hào)令，全國(guó)總動(dòng)員?！北本?duì)口援建前線指揮部指揮劉永富認(rèn)為，災(zāi)后重建一年多的時(shí)間，災(zāi)區(qū)之所以發(fā)生翻天覆地的變化，關(guān)鍵就在于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于擁有強(qiáng)有力的黨組織。
——奇跡的誕生，離不開(kāi)災(zāi)區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員。
一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)黨員就是一面鮮艷旗幟。
張發(fā)林是四川省平武縣響巖鎮(zhèn)青山村一名普通黨員。修建通村公路時(shí)，他起早貪黑，跑前跑后，天天到施工現(xiàn)場(chǎng)值守協(xié)調(diào)，甚至還賣掉了自己的面包車，墊付了８萬(wàn)多元的資金缺口，保證了５公里通村公路的及時(shí)貫通。
向我看齊，向黨員看齊——走進(jìn)災(zāi)區(qū)，類似的事情舉不勝舉。
“突出救急救民，落實(shí)政策救災(zāi)，堅(jiān)持項(xiàng)目救災(zāi)、產(chǎn)業(yè)救災(zāi)、人才救災(zāi)、科學(xué)救災(zāi)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用”……進(jìn)駐災(zāi)區(qū)的第一刻起，黑龍江援建指揮部臨時(shí)黨總支就組織２００多名黨員骨干冒著余震頻發(fā)的危險(xiǎn)，深入劍閣縣５７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、２３７個(gè)村社、９８所學(xué)校、１７家醫(yī)院等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，迅速提出了援建思路。
在震后的廢墟上，一個(gè)個(gè)支部、一個(gè)個(gè)黨員，猶如群眾的主心骨，帶領(lǐng)大家迎難而上。
——奇跡的誕生，離不開(kāi)社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。
重建任務(wù)，艱巨繁重。
“為加快災(zāi)后恢復(fù)重建，必須充分發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，舉全國(guó)之力?！保玻埃埃改辏对拢等眨\濤主持中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，研究部署汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援工作。
“舉全國(guó)之力”——黨中央、國(guó)務(wù)院在震后恢復(fù)重建時(shí)刻發(fā)出的號(hào)召，雖然只有短短５個(gè)字，卻高度概括了黨和政府恢復(fù)重建的決心與信心。
集中力量辦大事——這是中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。
２００８年５月２１日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定中央財(cái)政當(dāng)年先安排７００億元，建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金。
２００９年，盡管財(cái)政形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但預(yù)算安排的中央地震災(zāi)后重建基金高達(dá)１３００億元。
２００９年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，對(duì)口支援省市在財(cái)政收入大幅度減少的情況下，依然明確表示支援災(zāi)區(qū)的“決心不變、力度不變、目標(biāo)不變”，努力壓縮本地行政開(kāi)支，確保援建資金及時(shí)到位。
好事要辦好，大事更要辦實(shí)——
２０１０年春節(jié)來(lái)臨之際，中辦、國(guó)辦聯(lián)合督查組分赴災(zāi)區(qū)各地，深入鄉(xiāng)村學(xué)校，看望慰問(wèn)群眾，就災(zāi)后恢復(fù)重建工作和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活情況，特別是受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬工作進(jìn)行督查。
從投入大量人力物力和財(cái)力到督查落實(shí)，災(zāi)后重建展現(xiàn)出特有的“中國(guó)力量”。
“一個(gè)地方有困難，集中全國(guó)力量幫助，重建就容易多了。這種體制機(jī)制，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義國(guó)家才能做到?！边|寧駐四川安縣對(duì)口支援指揮部總指揮張征說(shuō)。
美國(guó)紅十字會(huì)駐中國(guó)地區(qū)代表雷伊斯感嘆：“你們確實(shí)有一個(gè)能幫助人民的強(qiáng)大中央政府。我認(rèn)為這十分重要?！?/p>
——奇跡的誕生，離不開(kāi)社會(huì)主義大家庭的支撐。
震后僅僅一個(gè)月——２００８年６月１１日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案》，明確要求１９個(gè)省市以不低于１％的財(cái)力對(duì)口支援重災(zāi)縣市３年。
從廣東到山東，從湖南到上海，按照中央統(tǒng)一部署，人力、物力、財(cái)力、智力……一齊向?yàn)?zāi)區(qū)匯聚。
四川崇州市重陽(yáng)鎮(zhèn)任里社區(qū)——半年多前，這里還是一片不毛之地。如今，一片新修的樓院已經(jīng)封頂，由重慶援建的崇州人民醫(yī)院和婦幼保健院，在這里拔地而起。
這只是重慶眾多對(duì)口援建工程中的一個(gè)——將“交鑰匙”援建項(xiàng)目和“交支票”援助項(xiàng)目相結(jié)合，截至目前，重慶已累計(jì)完成援建項(xiàng)目６３個(gè)，完成投資近８億元，崇州１萬(wàn)多戶農(nóng)村受災(zāi)群眾全部搬進(jìn)永久性安置房。
一方有難，八方支援——一些沒(méi)有對(duì)口支援任務(wù)的?。▍^(qū)、市），也主動(dòng)和四川受災(zāi)縣結(jié)對(duì)幫扶。內(nèi)蒙古支援大邑縣，海南省支援寶興縣，香港、澳門特區(qū)政府也積極支持災(zāi)區(qū)民生工程的恢復(fù)重建，并確定援建項(xiàng)目１９１個(gè)，總投資近８０億元。
太陽(yáng)照常升起，陽(yáng)光依然燦爛。
來(lái)自祖國(guó)四面八方的愛(ài)，匯成一股強(qiáng)大的暖流，溫暖著地震后的日子，溫暖著無(wú)數(shù)災(zāi)區(qū)群眾的心。
黨中央、國(guó)務(wù)院的強(qiáng)有力部署，全國(guó)人民的無(wú)私支持，形成一股強(qiáng)大的力量，點(diǎn)燃了人們的夢(mèng)想，使災(zāi)區(qū)看到了希望。
數(shù)字是枯燥的，卻最有說(shuō)服力：
——在四川，全省納入國(guó)家災(zāi)后重建總體規(guī)劃的近３萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目中，九成三已開(kāi)工，近七成已竣工，９９．８％的需重建農(nóng)房已落成。春節(jié)前后，除受余震等特殊因素影響的重建戶外，全省災(zāi)區(qū)農(nóng)村群眾有望全部住進(jìn)新房。
“在災(zāi)后恢復(fù)重建及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的有力支撐下，全?。常箓€(gè)重災(zāi)和極重災(zāi)縣市的基本生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，已達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平。”四川省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
——在甘肅隴南，到去年底，需要重建住房的２２．８萬(wàn)戶農(nóng)民已經(jīng)全部開(kāi)工，其中９９．２１％竣工。
——在陜西漢中，天津市支援略陽(yáng)、寧強(qiáng)兩縣共２９５個(gè)項(xiàng)目，已完成援建任務(wù)９５％的工程量。
……
“重建進(jìn)度完全超乎我的意料。”作為建筑專家，中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司總工程師馮遠(yuǎn)說(shuō)，在日本這樣的地震多發(fā)國(guó)家，如此大規(guī)模的重建至少需７至１０年，但我們不到兩年就取得了非常大的成果，“沒(méi)有全社會(huì)的無(wú)縫協(xié)作是不可能實(shí)現(xiàn)的?！?/p>
“當(dāng)?shù)刂亟üぷ骱徒?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度令我驚嘆不已?！保玻埃保澳辏痹拢保谷眨绹?guó)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站的記者文章發(fā)出如此感嘆。
“中國(guó)共產(chǎn)黨北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn)委員會(huì)”“北川羌族自治縣永昌鎮(zhèn)人民政府”——１月３１日，北川新縣城所在地永昌鎮(zhèn)，兩塊長(zhǎng)長(zhǎng)的牌子掛在了板房前。
作為“５·１２”特大地震后唯一整體異地搬遷的新縣城駐地，三面環(huán)山、一面臨河的永昌鎮(zhèn)已經(jīng)初具雛形。
這兩塊長(zhǎng)長(zhǎng)的木牌，是政權(quán)的象征，更是北川和災(zāi)區(qū)新生的象征……
重建中崛起，希望中奮進(jìn)——不到兩年的災(zāi)后重建之路，是偉大抗震救災(zāi)精神的體現(xiàn)，昭示著中華民族蓬勃旺盛的生命力
數(shù)萬(wàn)人遇難，數(shù)百萬(wàn)名傷病員需要救治，數(shù)十萬(wàn)平方公里土地受災(zāi)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的民房受損，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的群眾受到影響，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上萬(wàn)億元……
汶川地震是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣的一次地震。
國(guó)際輿論曾經(jīng)驚嘆：汶川特大地震造成的受災(zāi)面積，相當(dāng)于西班牙的整個(gè)國(guó)土，受災(zāi)人口“比北歐五國(guó)人口總和還多”。賑災(zāi)難度之大，需救濟(jì)人數(shù)之多，重建工作之浩大復(fù)雜，在世界范圍屈指可數(shù)。
滄海橫流顯本色，困難之處出精神。
自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)，自力更生、艱苦奮斗……災(zāi)后重建一年多來(lái)，偉大的抗震救災(zāi)精神在廢墟上延續(xù)，在重建中閃現(xiàn)：
——自力更生、艱苦奮斗，精神之光在巴山蜀水間閃耀。
“領(lǐng)到證了，我們?nèi)叶己芨吲d！”２００８年１２月２２日，地震后僅半年，成都市首個(gè)聯(lián)建災(zāi)后住房在都江堰大觀鎮(zhèn)茶坪村竣工，村民王正良和成都市民鄧小林高興地拿到了《集體土地使用證》。
聯(lián)建住房，使得農(nóng)戶住房得以重建，聯(lián)建投資者得到實(shí)惠，地方旅游經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展——災(zāi)后重建不到兩年，災(zāi)區(qū)廣大群眾不等不靠，自力更生，用雙手和智慧重建美好家園。
走進(jìn)青川，地震廢墟上，一座座農(nóng)民新居點(diǎn)綴在青山綠水之間，一棟棟城鎮(zhèn)安居房拔地而起，一所所現(xiàn)代化的學(xué)校、醫(yī)院已經(jīng)投入使用……
“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干。”“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝?！痹谇啻棙?shù)村，農(nóng)戶門檐上這兩幅被譽(yù)為“災(zāi)區(qū)最感人的標(biāo)語(yǔ)”雖然已經(jīng)有些褪色，但仍給人向上的力量。
“全村人共同努力，如今都已經(jīng)搬進(jìn)了新房，還有４戶人家辦起了‘農(nóng)家樂(lè)’，過(guò)上了好日子?！贝逯_義碧說(shuō)。
——自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，精神之光在地震災(zāi)區(qū)閃耀。
“不會(huì)的事，學(xué)著去做；復(fù)雜的事，細(xì)心去做；集體的事，共同去做；群眾的事，熱心去做；困難的事，勇敢去做；今天的事，抓緊去做；明天的事，提前去做?！弊哌M(jìn)惠州援川工作組所在的農(nóng)房，５６字的“工作警語(yǔ)”十分醒目。
不計(jì)回報(bào)，只爭(zhēng)朝夕——正是在這樣的精神指引下，廣東惠州援建的汶川縣三江鄉(xiāng)在２００９年５月就基本完成恢復(fù)重建任務(wù)。而這一切都離不開(kāi)一位帶頭人——廣東惠州援川工作組組長(zhǎng)范中杰。
他的故事在這個(gè)藏族鄉(xiāng)流傳——母親患上糖尿病，兒子要參加中考……別妻離子的范中杰也患有嚴(yán)重的咽喉炎，硬是拖著帶病的身體一直堅(jiān)守在前線，和大家同吃同住同工作，在汶川援建期間，因勞累已經(jīng)有４次失聲。
受感召加入惠州援川工作組的志愿者單波向記者如數(shù)家珍地說(shuō)起“老范”的故事：為了解決自來(lái)水廠的水源問(wèn)題，“老范”帶領(lǐng)工作組和鄉(xiāng)里的干部，冒著生命危險(xiǎn)徒步１０多次爬到５公里以外的山上現(xiàn)場(chǎng)辦公。有一次下大雨，“老范”擔(dān)心橋梁施工的安全，硬是頂著大雨在凌晨三點(diǎn)跑到工地……
自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，范中杰只是災(zāi)區(qū)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的援建者的一個(gè)縮影。
從汶川到青川，從江油到北川，雖然仍是隆冬時(shí)節(jié)，災(zāi)區(qū)依然處處可見(jiàn)受災(zāi)群眾和援建者忙碌的身影。他們攜手并肩，在廢墟上建起一個(gè)嶄新的家園。
“大愛(ài)無(wú)疆，感恩至遠(yuǎn)”，青川縣佛山村村民樊秀琳在自己新家的外墻上寫下幾個(gè)字。一場(chǎng)大地震讓好不容易建起的三層樓房瞬間化為烏有，在黨和政府幫助下，她家的新房在原地建了起來(lái)。“沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有對(duì)口支援的好政策，我不可能這么快就有了新家?！彼f(shuō)，“有家真好！”
在理縣通化鄉(xiāng)，在湖南省援建人員的支持下，一條３．５米寬的水泥大道逐漸代替了原來(lái)狹窄泥濘的泥土路，解決了這個(gè)鄉(xiāng)三個(gè)村２６５戶１１００多名群眾行路難的問(wèn)題，讓群眾看到了致富增收的希望。
“以前路不好，我們的蔬菜沒(méi)辦法運(yùn)出去，放幾天就爛了，看著真是心疼啊?，F(xiàn)在路好了，這些擔(dān)心沒(méi)有了。感謝湖南人民的無(wú)私援助！”村民林樹(shù)明內(nèi)心滿是感激。
——萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)，精神之光在神州大地上閃耀。
新年鐘聲敲響之際，四川省綿竹市委、市政府給７６００萬(wàn)江蘇人民發(fā)來(lái)了情真意切的感謝信，感謝災(zāi)后恢復(fù)重建中的鼎力相助。
“一家人、一條心、一個(gè)目標(biāo)”，災(zāi)后重建中，江蘇援建工作者始終與災(zāi)區(qū)群眾同甘共苦、并肩戰(zhàn)斗，迄今已累計(jì)開(kāi)工援建項(xiàng)目２２５個(gè)，竣工１２５個(gè)，贏得群眾的好評(píng)。
地震發(fā)生以來(lái)，從政府到民間非政府組織，從地方到部門，人們積極投身災(zāi)后重建，取得了抗震救災(zāi)的新勝利。
萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)，在黨委政府、受災(zāi)群眾、援建者的共同努力下，災(zāi)區(qū)面貌發(fā)生著日新月異的變化，許多地方的發(fā)展，一步跨越十年、二十年……
規(guī)劃總投資３９８億元的災(zāi)后重建項(xiàng)目完成投資２８０億元，６萬(wàn)余農(nóng)戶住房重建基本完成，學(xué)校重建全面完成；成灌鐵路今年５月１日前開(kāi)通——都江堰市委書記劉俊林說(shuō)，在某種意義上來(lái)說(shuō)，都江堰的城鄉(xiāng)建設(shè)水平整體上跨越２０年，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都超過(guò)了震前最好水平。
多難興邦，實(shí)干興邦。汶川特大地震災(zāi)害給中華民族帶來(lái)了又一次巨大災(zāi)難，同時(shí)也使中華民族空前一致地團(tuán)結(jié)，奏響社會(huì)主義大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作的凱歌。
