新華社述評(píng)：優(yōu)異答卷預(yù)示光明前景
新華社北京１月２１日電（記者周英峰、劉錚）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局２１日公布的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)安然走過(guò)驚心動(dòng)魄、空前艱難的２００９年，取得了一份十分靚麗的成績(jī)單。展望２０１０年，挑戰(zhàn)與希望同在，期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面戰(zhàn)勝金融危機(jī)不利影響，在新起點(diǎn)上邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)向好奠定新起點(diǎn)
回首２００９年，世界經(jīng)濟(jì)遭遇了上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。穿越６０年風(fēng)雨的社會(huì)主義中國(guó)，經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。
時(shí)光如梭，新的一年已經(jīng)開(kāi)始。環(huán)顧世界，不少?lài)?guó)家還在金融危機(jī)中煎熬，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)回升向好。
一系列關(guān)鍵數(shù)據(jù)清晰地印證著這一點(diǎn)：
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在２００９年第一季度滑至６．２％的谷底后，隨后３個(gè)季度分別達(dá)到７．９％、９．１％、１０．７％，實(shí)現(xiàn)了總體回升，順利完成了年初提出的“保八”目標(biāo)。無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是與新興市場(chǎng)國(guó)家相比，全年８．７％的增幅都十分搶眼。
類(lèi)似的“Ｖ”形反彈在去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隨處可見(jiàn)。出口、財(cái)政收入、工業(yè)利潤(rùn)均由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”，逐步恢復(fù)增長(zhǎng)；工業(yè)生產(chǎn)大幅提速，已恢復(fù)到危機(jī)前水平……一度因持續(xù)下滑而讓人驚慌失措的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，紛紛顯示出強(qiáng)勁的上行力量。
尤其突出的是，國(guó)內(nèi)需求“大展身手”。投資迅猛增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要拉動(dòng)力量。消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，家電、汽車(chē)、住房等成為消費(fèi)熱點(diǎn)。全年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均超過(guò)１３００萬(wàn)輛，成為全球第一汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)。發(fā)電量由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”，增速持續(xù)加快；港口、鐵路、交通也日益繁忙。
一切都顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭明顯。
在金融危機(jī)的驚濤駭浪中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)給世界的是一份優(yōu)異的答卷。這樣的成績(jī)來(lái)之不易，是全國(guó)上下迎難而上、共同應(yīng)對(duì)的結(jié)果，充分證明中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施是及時(shí)、有效、完全正確的。
２００９年，注定成為中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中重要的一年。這一年“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”等各方面工作取得的可喜成就，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的一年擁有了新的起點(diǎn)，為２０１０年“促轉(zhuǎn)變、謀發(fā)展”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
形勢(shì)復(fù)雜凸顯新挑戰(zhàn)
２００９年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，但這并不是說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在困難、問(wèn)題和隱憂。如果說(shuō)，２００９年是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，２０１０年很可能是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年。
１０．７％——２００９年第四季度的增速再次證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)在不斷鞏固。但是，能否繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，不出現(xiàn)大的起落，仍是２０１０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的一道考題。
外部需求急劇萎縮，是２００９年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已開(kāi)始復(fù)蘇，但步伐比較緩慢，基礎(chǔ)也比較脆弱。國(guó)際環(huán)境還有許多不確定因素，加上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外部需求疲弱的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變。
投資、消費(fèi)“兩駕馬車(chē)”的穩(wěn)健表現(xiàn)，抵消了出口下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)拉動(dòng)作用，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)２００９年得以實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo)。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的運(yùn)行，許多還是靠政策支持，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。
一個(gè)有著１３億人口的發(fā)展中大國(guó)，需要保持較快的增長(zhǎng)速度。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)回升向好并不等于經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)不等于經(jīng)濟(jì)走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
產(chǎn)能過(guò)剩、城鄉(xiāng)和區(qū)域差距拉大、消費(fèi)啟動(dòng)不力、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、能源資源消耗過(guò)高、創(chuàng)新能力不足……一系列現(xiàn)實(shí)的矛盾都在提醒，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，根本上是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，是發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。
此次金融危機(jī)的沖擊，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)固有的結(jié)構(gòu)性矛盾充分暴露。在保增長(zhǎng)的過(guò)程中，一些地方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度關(guān)注得多了一些，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變看得輕了一些，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失衡的壓力更加凸顯，制約著經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
形勢(shì)的復(fù)雜性不止這些。２００９年，中國(guó)全年ＣＰＩ仍是負(fù)值，但通貨膨脹的預(yù)期在增強(qiáng)，部分資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲。在新的一年，既要堅(jiān)持宏觀政策的連續(xù)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好，又需注意調(diào)控物價(jià)上漲幅度，防范資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)，在“兩難”之間尋找好平衡點(diǎn)，無(wú)疑考驗(yàn)著宏觀調(diào)控的智慧和勇氣。
２０１０年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的仍是一條不平坦的道路。在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，需要加倍努力。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型孕育新希望
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，２０１０年是充滿新希望的一年。２００９年成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將成為２０１０年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的基石。經(jīng)濟(jì)在全球率先回升向好，讓中國(guó)在新一輪發(fā)展中占據(jù)了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
展望２０１０年，隨著一系列重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正或“Ｖ”形反轉(zhuǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力將不斷增強(qiáng)；隨著世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境將有所好轉(zhuǎn)；在宏觀政策保持穩(wěn)定的背景下，“一攬子計(jì)劃”的成效將不斷顯現(xiàn)……這一切，都讓人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)鞏固回升向好趨勢(shì)、最終實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇滿懷信心。
任爾東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松。在新的一年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展依然是經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。但與２００９年不同的是，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是２０１０年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，金融危機(jī)是一次巨大危機(jī)，但固守傳統(tǒng)發(fā)展模式是更大的危機(jī)。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，從中央到地方，從政府到企業(yè)，人們更加清楚地認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩。
２０１０年，是承前啟后的關(guān)鍵一年。本世紀(jì)頭２０年，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一個(gè)１０年已經(jīng)過(guò)去，中國(guó)正站在下一個(gè)１０年的起點(diǎn)。同時(shí)，全面完成“十一五”規(guī)劃，籌備啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃，中國(guó)正站在另一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。
在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵時(shí)刻，既要做好當(dāng)前的事，做好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)工作，又要籌劃好未來(lái)的事，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
２０１０年，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”的大方向已經(jīng)明確。我們必須真正沉下心來(lái)，切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
勝非為難，持之為難。２００９年應(yīng)對(duì)危機(jī)的優(yōu)異答卷，充分顯示了中國(guó)戰(zhàn)勝一切不利影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的巨大能量。只要我們堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能擺脫危機(jī)影響，搶占新一輪發(fā)展的先機(jī)，開(kāi)辟更為光明的發(fā)展前景。
