新華社北京１月１８日電（記者周瑋）文化部１８日發(fā)布了《２００９年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)白皮書》。白皮書回顧了２００９年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展與管理的總體狀況，公布了２００９年我國(guó)網(wǎng)游市場(chǎng)權(quán)威數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)了今后網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展與管理的基本思路。
２００９年網(wǎng)游市場(chǎng)規(guī)模達(dá)２５８億元人民幣 國(guó)產(chǎn)網(wǎng)游占六成
白皮書指出，２００９年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)保持了較好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)品類型不斷豐富，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品市場(chǎng)份額顯著擴(kuò)大，海外產(chǎn)品出口取得良好收益，網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從市場(chǎng)規(guī)模來看，２００９年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到２５８億元人民幣，同比增長(zhǎng)３９．５％。其中國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到１５７．８億元人民幣，比２００８年增長(zhǎng)４１．９％，占總體市場(chǎng)規(guī)模的６１．２％。
從產(chǎn)品規(guī)模來看，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品市場(chǎng)份額顯著擴(kuò)大。到２００９年年底，中國(guó)市場(chǎng)上共有３６１款大型網(wǎng)絡(luò)游戲處于開放測(cè)試或者商業(yè)化運(yùn)營(yíng)階段，與２００８年同期相比增加６８款。２００９全年共有１１５款大型網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品通過審查或備案后上線運(yùn)營(yíng)，其中國(guó)產(chǎn)游戲８０款、進(jìn)口游戲３５款，而２００８年這個(gè)數(shù)字分別為１９款和２９款。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局來看，２００９年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額排名發(fā)生調(diào)整，騰訊取代盛大成為首位，盛大和網(wǎng)易分居二、三名，前三名總共占據(jù)５２．９％的市場(chǎng)份額。從海外出口來看，２００９年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲海外出口收入達(dá)到１．０６億美元，較２００８年增長(zhǎng)４７．２％，而２００８年海外出口收入同比增速僅為３０．９％。
當(dāng)前網(wǎng)游市場(chǎng)存在四個(gè)突出問題
網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)急速膨脹、繁榮發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了一些突出問題。而且，由于網(wǎng)絡(luò)游戲帶來的負(fù)面影響較為集中和廣泛，長(zhǎng)期以來被社會(huì)輿論關(guān)注和聚焦，破壞了網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)形象，阻礙了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
白皮書分析，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的主要問題體現(xiàn)在四個(gè)方面：網(wǎng)絡(luò)游戲存在的低俗內(nèi)容影響未成年人健康成長(zhǎng)；網(wǎng)絡(luò)游戲的易成癮因素不利于未成年人玩家的學(xué)業(yè)和健康；部分網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)忽視用戶權(quán)益保障易引發(fā)糾紛；網(wǎng)絡(luò)游戲同質(zhì)化依然嚴(yán)重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。除此之外，行業(yè)內(nèi)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、人才儲(chǔ)備等問題也限制了行業(yè)的發(fā)展。
為此，２００９年國(guó)務(wù)院文化行政部門加大了網(wǎng)絡(luò)游戲管理力度，從嚴(yán)格主體準(zhǔn)入制度、改進(jìn)內(nèi)容審查機(jī)制、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度、引導(dǎo)建立行業(yè)內(nèi)自我約束機(jī)制等方面入手，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)監(jiān)管，內(nèi)容涉及了虛擬貨幣管理、網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理、進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟?、禁止“黑幫”主題的非法游戲等；同時(shí)，各級(jí)文化主管部門積極配合，進(jìn)行多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處第六批、第七批非法網(wǎng)絡(luò)游戲和違規(guī)企業(yè)，有力規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，凈化了行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
文化部將發(fā)布實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》
展望未來中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)發(fā)展，白皮書認(rèn)為，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)已經(jīng)逐漸步入成熟期，未來５年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模仍然將快速增長(zhǎng)，監(jiān)管工作將日益完善和嚴(yán)格；激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將促使游戲開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新；網(wǎng)絡(luò)游戲海外出口規(guī)模將面臨較大發(fā)展機(jī)會(huì)；網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⑴c其他文化娛樂產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)深度融合。
文化部文化市場(chǎng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，２０１０年可以稱之為網(wǎng)絡(luò)游戲的調(diào)整年，文化主管部門將采取強(qiáng)有力的措施，與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)體制機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)與社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一是完善政策法規(guī)，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法。文化部將發(fā)布并實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的經(jīng)營(yíng)主體、內(nèi)容管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等環(huán)節(jié)作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，同時(shí)加大執(zhí)法力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)秩序，更加注重保護(hù)未成年人身心健康以及消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是在建立網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)自我約束機(jī)制的基礎(chǔ)上，改進(jìn)游戲規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。改變游戲企業(yè)對(duì)游戲粘著力的過分注重，調(diào)整產(chǎn)品和市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)游戲同質(zhì)化比較嚴(yán)重、惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題。
三是要提高服務(wù)質(zhì)量，改善行業(yè)形象。要提高游戲產(chǎn)品的文化價(jià)值含量，改變重商業(yè)輕文化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向。對(duì)于運(yùn)營(yíng)中的突出問題予以規(guī)范，著力解決運(yùn)營(yíng)渲染低俗暴力不良內(nèi)容產(chǎn)品、進(jìn)行違規(guī)市場(chǎng)推廣、隨意發(fā)行虛擬貨幣及裝備損害玩家利益等一系列突出問題。
