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寫在中國東盟自貿(mào)區(qū)建成之際:新起點新機(jī)遇新使命
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月31日   來源:新華社

新起點 新機(jī)遇 新使命
——寫在中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成之際

    新華社南寧12月31日電(記者 龍松林 劉偉 王勉)我國與其他國家建立的第一個自由貿(mào)易區(qū)——中國-東盟自貿(mào)區(qū)將于2010年1月1日正式成立。

    中國的發(fā)展離不開東盟,東盟的發(fā)展也需要中國,共同的利益把雙方緊密地聯(lián)結(jié)在一起。11國搭臺、19億人參與,接近6萬億美元國民生產(chǎn)總值、4.5萬億美元貿(mào)易額,這是世界第三大自由貿(mào)易區(qū),是人口最多的自由貿(mào)易區(qū),也是發(fā)展中國家之間最大的自由貿(mào)易區(qū)。中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成,必將對21世紀(jì)上半葉的世界經(jīng)濟(jì)與政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

    幾多“艱辛路”——一個攜手共建的自貿(mào)區(qū)

    伴隨著新年腳步的逐漸臨近,鄭軍健的心里卻無法因節(jié)日的喜慶氛圍而平靜下來。對他來說,這不僅僅意味著新一年的到來,更重要的是意味著他期盼已久的中國-東盟自貿(mào)區(qū)順利建成。

    作為中國—東盟博覽會秘書處秘書長、廣西國際事務(wù)博覽局局長,鄭軍健對中國-東盟自貿(mào)區(qū)從構(gòu)想到現(xiàn)實所走過的“艱辛路”難以忘懷。

    東盟的前身是由馬來西亞、菲律賓和泰國3國于1961年在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。1991年,中國與東盟開始正式對話。當(dāng)年7月,時任中國外長的錢其琛出席了第24屆東盟外長會議開幕式,標(biāo)志著中國開始成為東盟的磋商伙伴。

    1996年7月,東盟外長一致同意中國為東盟的全面對話伙伴國。

    1997年亞洲金融危機(jī)中,我國堅持人民幣不貶值,和東盟國家一起共渡了難關(guān)。危機(jī)之后,雙方深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)互利合作,推動經(jīng)濟(jì)一體化是實現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮的必由之路。

    2000年11月,時任中國總理的朱镕基在新加坡舉行的第四次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上首次提出建立中國―東盟自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想。

    2002年11月4日,我國與東盟10國的領(lǐng)導(dǎo)人在柬埔寨首都金邊共同簽署了《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,提出了建立中國-東盟自貿(mào)區(qū)的藍(lán)圖,決定在2010年建成中國-東盟自貿(mào)區(qū)。

    2004年11月,中國與東盟簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》,規(guī)定自2005年7月起,除2004年已實施降稅的早期收獲產(chǎn)品和少量敏感產(chǎn)品外,雙方將對其他約7000個稅目的產(chǎn)品實施降稅。

    2007年1月,中國與東盟簽署了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,并于2007年7月1日起正式生效。中國和東盟雙方在60多個服務(wù)部門相互作出了高于世界貿(mào)易組織水平的市場開放承諾。

    2009年8月15日,中國商務(wù)部部長陳德銘與東盟10國的經(jīng)貿(mào)部長共同簽署了《投資協(xié)議》,該協(xié)議的簽署標(biāo)志著雙方成功地完成了中國-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判。

    “2004年開始實施的早期收獲計劃,讓中國和東盟國家都感受到了自貿(mào)區(qū)帶來的先期成果,僅2004年全年早期收獲產(chǎn)品貿(mào)易增長率就達(dá)40%,超過全部進(jìn)出口產(chǎn)品的平均增長水平?!编嵻娊≌f。

    鄭軍健介紹,中國-東盟自貿(mào)區(qū)啟動后,中國對東盟的平均關(guān)稅從之前的9.8%降至0.1%;而東盟6個老成員國文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國,對中國的平均關(guān)稅從12.8%降低到0.6%,4個新成員國越南、老撾、柬埔寨和緬甸,90%的商品將于2015年實現(xiàn)零關(guān)稅。

    “從2000年11月中國―東盟自貿(mào)區(qū)構(gòu)想的提出,到2010年1月1日自貿(mào)區(qū)正式建成,從《貨物貿(mào)易協(xié)議》到《投資協(xié)議》,10年時間,一個宏偉構(gòu)想終成現(xiàn)實;中國—東盟合作迎來新的起點。”鄭軍健說。

    “10+1>11”——一個互利互惠的自貿(mào)區(qū)

    貿(mào)易自由化,服務(wù)自由化,投資便利化……這些中國與東盟所追尋的目標(biāo)都已逐漸成為現(xiàn)實。

    廣西憑祥市浦寨邊貿(mào)點從事邊貿(mào)生意的水果批發(fā)商劉玉珍對零關(guān)稅深有感受。劉玉珍從1993年開始從事水果貿(mào)易,但貿(mào)易量一直較小。自2004年根據(jù)自貿(mào)區(qū)“早期收獲”計劃水果貿(mào)易實現(xiàn)“零關(guān)稅”后,她生意越做越大,現(xiàn)在每天要從陜西、河北、河南進(jìn)口十幾噸蘋果、梨、柑橘出口到東盟國家。

    早期收獲計劃是在中國—東盟自貿(mào)區(qū)框架下最先實施的降稅計劃,啟動時間為2004年1月1日。盡管當(dāng)時我國與東盟還沒有就全部貨物的降稅安排達(dá)成協(xié)議,但為了使雙方盡早享受到自貿(mào)區(qū)的便利,雙方?jīng)Q定選擇一些共同感興趣、互補(bǔ)性強(qiáng)的產(chǎn)品,用較快的速度和較大的幅度提前進(jìn)行降稅,先行開放市場。

    浦寨邊貿(mào)點紅紅火火的水果貿(mào)易是中國—東盟貿(mào)易迅速發(fā)展的縮影。自2002年11月中國與東盟簽訂《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》以來,雙方貿(mào)易額已從當(dāng)年約600億美元增加到2008年的2311億美元,提前3年實現(xiàn)了2000億美元的目標(biāo)。目前,中國已成為東盟第三大貿(mào)易伙伴,而東盟則成為中國第四大貿(mào)易伙伴。

    和貨物貿(mào)易一樣,中國—東盟投資貿(mào)易發(fā)展也進(jìn)入快車道。東盟國家是中國企業(yè)“走出去”的首選地之一。2008年,中國對東盟國家直接投資達(dá)21.8億美元,較上年增長125%。

    東盟國家對華投資也保持著快速增長的勢頭。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2008年底,東盟國家對華實際投資520億美元,占中國所吸引外資總額的6%。

    中國東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展促進(jìn)了雙方的社會文化交流。中國-東盟青少年培養(yǎng)基地、中國-東盟婦女培訓(xùn)中心、一年一度的南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、東南亞風(fēng)情夜……近年來中國與東盟的文化交流好戲連臺。

    東盟原秘書長王景榮說:“中國與東盟多領(lǐng)域、多層次的交流合作,在為東盟人民帶來多樣文化韻味和樂趣的同時,也為亞洲經(jīng)濟(jì)增添了新的增長點。以往曾經(jīng)迫于經(jīng)濟(jì)和文化的壓力不得不追隨西方的亞洲,開始在尋找自我和融入世界的博弈中重新描繪自己的模樣?!?/p>

    機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存——一個等待“大考”的自貿(mào)區(qū)

    “中國-東盟自貿(mào)區(qū)將把中國與東盟之間的伙伴關(guān)系提升到一個更高的水平,也將為各方攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)、推進(jìn)貿(mào)易投資便利化作出貢獻(xiàn)?!鄙虅?wù)部部長陳德銘在出席第六屆中國-東盟博覽會時說。

    “中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成有利于我國產(chǎn)品出口和企業(yè)‘走出去’戰(zhàn)略的實施?!敝袊鐣茖W(xué)院亞太經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王玉主說,中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成后,東盟國家的投資政策和投資環(huán)境將更加規(guī)范和透明,有利于“走出去”的我國企業(yè)與東盟國家企業(yè)在同一起跑線上競爭,同時也有利于高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的出口。

    廣西社會科學(xué)院副院長古小松說,自貿(mào)區(qū)建成后,我國能夠以較低的成本,將一些處于產(chǎn)業(yè)鏈末端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到一些欠發(fā)達(dá)的東盟國家,在滿足這些國家需要的同時,實現(xiàn)自身的產(chǎn)業(yè)升級,在國際區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    同時,中國與東盟的互補(bǔ)性貿(mào)易將極大豐富雙邊國內(nèi)市場。例如,東盟國家鋼材生產(chǎn)成本較高,產(chǎn)能不足,這為中國鋼材出口提供了廣闊的市場空間。中國從東盟進(jìn)口的原油、成品油、塑料原料、天然橡膠、鐵礦砂和煤炭等能源型商品,可有效解決中國生產(chǎn)性原材料不足和能源缺口過大的困境。

    中國-東盟自貿(mào)區(qū)如期建成,在給我國帶來新機(jī)遇的同時,也帶來了一系列的挑戰(zhàn)。零關(guān)稅將對我國部分農(nóng)產(chǎn)品銷售造成一定程度的沖擊。

    自2004年1月1日起,“早期收獲”計劃開始實施,東盟出口到我國的部分農(nóng)產(chǎn)品逐步實現(xiàn)零關(guān)稅,尤其是荔枝、龍眼、火龍果等熱帶水果很有競爭力。古小松說,由于東盟各國的熱帶水果、谷物等與我國南方的許多農(nóng)產(chǎn)品具有同質(zhì)性,“早期收獲”計劃全面推行對我國南方熱帶水果、蔗糖、橡膠等農(nóng)產(chǎn)品帶來較大影響。

    此外,自貿(mào)區(qū)的成效還有待各方的務(wù)實推進(jìn)。中國國際問題研究所研究員沈世順認(rèn)為,雖然中國與東盟國家已簽訂了《貨物貿(mào)易協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《投資協(xié)議》,但是這些協(xié)議具體落實的實際效果還有待觀察和考驗。

專訪:中國-東盟自貿(mào)區(qū)將促進(jìn)越中經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展
——訪越南工商會副會長段維姜

    新華社河內(nèi)12月31日電(記者 李勍 韓喬)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將于2010年1月1日正式建成,越南工商會副會長段維姜12月31日在接受新華社記者專訪時表示,近年來,越中兩國的經(jīng)貿(mào)合作日益密切,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成無疑將進(jìn)一步促進(jìn)越中經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展。

    段維姜說,越南和中國一直有著良好的政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,近年來,中國一直是越南第一大貿(mào)易伙伴。2009年,受金融危機(jī)影響,全球出現(xiàn)貿(mào)易萎縮,越南對美國、歐洲和日本的貿(mào)易額全面下降,但越中雙邊貿(mào)易額逆勢而上,預(yù)計可達(dá)200億美元。

    他認(rèn)為,越中雙邊貿(mào)易增長的主要原因首先在于兩國一直有著良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;其次,兩國是鄰國,地緣優(yōu)勢使兩國之間發(fā)展貿(mào)易更為容易;第三,越南政府一直視中國為最重要的市場,致力于改善雙邊貿(mào)易環(huán)境;第四,兩國高層交往頻繁,為兩國企業(yè)合作增強(qiáng)了信心;第五,兩國文化相通,為發(fā)展貿(mào)易奠定了良好基礎(chǔ)。此外,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,越南從中國的發(fā)展中受益很多。

    段維姜說,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成意味著削減關(guān)稅,簡化行政手續(xù),將使貿(mào)易更加便利,包括越南在內(nèi)的東盟國家的產(chǎn)品將更容易進(jìn)入中國這個巨大的市場,從而加速貿(mào)易一體化進(jìn)程。他指出,隨著自貿(mào)區(qū)的建成,關(guān)稅逐步下降,越中邊境走私現(xiàn)象將減少,有利于營造更好的市場環(huán)境。

    談到自貿(mào)區(qū)給越南企業(yè)帶來的挑戰(zhàn),段維姜說,越南的企業(yè)分為三類,國有大企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)。自貿(mào)區(qū)建成后,與私營企業(yè)相比,越南的國有大型企業(yè)將面臨更為激烈的競爭,這些企業(yè)應(yīng)加速改革進(jìn)程,為競爭做好準(zhǔn)備。

    他舉例說,自貿(mào)區(qū)建成后,隨著中國商品進(jìn)入越南,越南一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)將面臨更加激烈的競爭,特別是紡織、制鞋等行業(yè),越中兩國產(chǎn)品類似,又都是大宗出口產(chǎn)品,競爭將更為激烈。但是,有競爭才有發(fā)展,在這一競爭過程中,越南紡織企業(yè)將發(fā)展壯大,越南消費(fèi)者也將受益。

    段維姜表示,自貿(mào)區(qū)建成后,越中兩國企業(yè)可加強(qiáng)合作,利用各自資源、技術(shù)等優(yōu)勢,共同開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,降低生產(chǎn)成本,開拓更多的海外市場。

    他說,越南作為東盟10國中4個新成員之一,將享受5年的過渡期,至2015年與中國實現(xiàn)自由貿(mào)易。在5年的過渡期里,越南企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對自貿(mào)區(qū)相關(guān)規(guī)則的了解,制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。

    段維姜還表示,自貿(mào)區(qū)建成后,隨著雙邊貿(mào)易的增加,來自中國的企業(yè)在越南站穩(wěn)市場后,為擴(kuò)大市場份額、降低成本,會選擇在越南設(shè)廠,這將增加雙邊的投資,進(jìn)一步推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展。

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將于2010年1月1日全面啟動

    新華社北京12月29日電  世界最大的自由貿(mào)易區(qū)——中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),定于2010年1月1日正式全面啟動。這一自由貿(mào)易區(qū)將擁有19億人口、接近6萬億美元年國內(nèi)生產(chǎn)總值和4.5萬億美元的年貿(mào)易總額。

    中國—東盟自貿(mào)區(qū)的啟動,標(biāo)志著中國與東盟之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上升到新的歷史水平,必將為中國和東盟各國的貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作增添新的動力,對促進(jìn)世界貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也將發(fā)揮積極作用。詳細(xì)>>>

中國-東盟自貿(mào)區(qū)2010年正式啟動 步入零關(guān)稅時代

    新華社南寧12月31日電(記者 王軍偉 程群)按照《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的時間框架,2010年1月1日,中國-東盟自貿(mào)區(qū)正式啟動,這標(biāo)志著這片由中國和東盟10國組成的,接近6萬億美元國民生產(chǎn)總值、4.5萬億美元貿(mào)易額的區(qū)域,開始步入零關(guān)稅時代。詳細(xì)>>>

 圖表:專家指出中國-東盟自貿(mào)區(qū)將開創(chuàng)新的自貿(mào)區(qū)合作模式  新華社發(fā)

中國東盟簽署中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》

    新華社曼谷8月15日電(記者張秋來 朱麗)第八次中國-東盟經(jīng)貿(mào)部長會議15日在泰國首都曼谷舉行,中國商務(wù)部長陳德銘與東盟10國經(jīng)貿(mào)部長共同簽署了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》,這標(biāo)志著雙方成功完成了中國-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判,中國-東盟自貿(mào)區(qū)將如期在2010年全面建成。詳細(xì)>>>

中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國最早建立的自貿(mào)區(qū)

    新華社南寧4月15日電(記者 劉曉莉)商務(wù)部副部長高虎城在日前召開的中國-東盟博覽會國內(nèi)籌備會議上提出,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國最早建立、進(jìn)展最快、效果最實的自貿(mào)區(qū)。目前,中國-東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》已實施。

    中國—東盟博覽會與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)相伴而生,作為唯一以自貿(mào)區(qū)為主題的展會,5年來,緊密圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè),建立了一系列的工作機(jī)制,如11國共辦三級架構(gòu)、主題國機(jī)制、“魅力之城”等,市場吸引力和品牌影響力不斷擴(kuò)大。詳細(xì)>>>

 
 
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