新華社長(zhǎng)沙１２月３１日電（記者 侯嚴(yán)峰）湖南省緊盯老百姓關(guān)注的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等民生問題，在謀劃２０１０年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“盤子”時(shí)，把盡心盡力保民生放在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)民生工程建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)。
據(jù)湖南省財(cái)政廳長(zhǎng)李友志介紹，２００９年，湖南省財(cái)政收入低開高走，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長(zhǎng)１２％。在財(cái)政減收因素增加的不利情況下，全省涉及民生的重點(diǎn)項(xiàng)目支出穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００９年全省用于民生領(lǐng)域的支出達(dá)６５０多億元，同比增長(zhǎng)２１％以上。其中，社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)方面的財(cái)政支出分別比去年同期增長(zhǎng)１７．６％、１５．７％、３０％和１１２％以上。
作為中部地區(qū)農(nóng)業(yè)大省，湖南省高度重視廣大農(nóng)村的民生問題，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。２００９年１至１１月，全省農(nóng)林水事務(wù)支出同比增長(zhǎng)４０％以上。其中，大幅度增加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)支持農(nóng)村道路、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)田改造和農(nóng)村安全飲水工程等涉農(nóng)重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)；安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
湖南省民生工程建設(shè)一手抓投入、一手抓保障。據(jù)湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)人介紹，２００９年，全省各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇有較大提高，并確保按時(shí)足額支付，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)逾百萬(wàn)。經(jīng)過近兩年的努力，５６００戶洞庭湖區(qū)漁民上岸安居并實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解困工作基本完成。
湖南有關(guān)部門負(fù)責(zé)人算了一筆賬：全省生產(chǎn)總值每增加一個(gè)百分點(diǎn)，可以帶動(dòng)新增城鎮(zhèn)３．８萬(wàn)人就業(yè)。２００９年，湖南省實(shí)際新增城鎮(zhèn)就業(yè)６０多萬(wàn)人，失業(yè)再就業(yè)３２萬(wàn)人，托底援助未就業(yè)大學(xué)生１．４萬(wàn)多人。此外，全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)１２１０萬(wàn)人。湖南省發(fā)改委透露，２０１０年將實(shí)施“特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村子弟免費(fèi)就讀技術(shù)學(xué)校。
２００９年，湖南省財(cái)政在社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。盡管來(lái)年財(cái)政收入面臨不少壓力，但省財(cái)政仍將確保民生持續(xù)“增利”，力保教育投入、緩解就業(yè)矛盾、完善社保體系、提高醫(yī)療保障水平、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等，都被列入了財(cái)政重點(diǎn)支持的“清單”。
據(jù)了解，２０１０年湖南省將繼續(xù)在社保、扶貧、飲水、醫(yī)療、環(huán)保和法律援助等方面改善民生，重點(diǎn)考核２１項(xiàng)“民生指標(biāo)”。湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)要求形成持續(xù)改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，讓各項(xiàng)社會(huì)救助政策惠及更多困難群體。
湖南省許多部門也有各自的“民生指標(biāo)”：２０１０年底，全?。常秱€(gè)縣級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施工作將全部到位，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在９０％以上；加大貧困、民族地區(qū)教育發(fā)展扶持，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，保障和改善“教育民生”；全面實(shí)現(xiàn)３００萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全保障；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和享受待遇人數(shù)將分別達(dá)到５００萬(wàn)、３００萬(wàn)以上。
