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我國近期將出臺政策"拆除"入學(xué)就業(yè)的乙肝"門檻"
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月29日   來源:新華社

年終特稿:2009年乙肝病毒攜帶者維權(quán)艱難破冰

    新華社杭州12月29日電(余靖靜、張遙)衛(wèi)生部12月29日宣布,我國已于近期制定取消入學(xué)就業(yè)體檢中乙肝5項檢查有關(guān)政策,明確禁止將攜帶乙肝病毒作為限制入學(xué)就業(yè)的條件。

    就在同一天,陸軍、雷闖兩位致力于反乙肝歧視的維權(quán)者,入選由網(wǎng)民投票評選產(chǎn)生的“2009年中國十大法制人物”。

    一個人的一生要得到正常、健康的發(fā)展,需要獲得教育和就業(yè)兩方面的公平機會。在我國,對人數(shù)超過1億的乙肝病毒攜帶者來說,盡管他們所面臨的求學(xué)、求職歧視很難在短時間內(nèi)消除,但在2009年,長久郁積的乙肝歧視問題無疑已傳出“破冰之音”。

    “健康證”開禁:爭議間獲得的平等機會

    2009年7月,國務(wù)院公布《中華人民共和國食品安全法實施條例》。與1995年頒布的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法律法規(guī)相比,新條例不再明令禁止乙肝病毒攜帶者從事食品衛(wèi)生行業(yè)。

    9月1日,22歲的乙肝病毒攜帶者雷闖歷經(jīng)半個月,在浙江省衛(wèi)生廳廳長楊敬的督辦下,領(lǐng)到了健康證明。這被視為新食品安全法頒發(fā)后的首例“試水”成功。此后,安徽、江蘇、天津等地的“肝友”紛紛效仿,并成功領(lǐng)取了健康證。在乙肝病毒攜帶者公益網(wǎng)站“肝膽相照”,網(wǎng)民“或許成功”留言說:“我這一輩子都將會記得這個人——雷闖,是他給我爭得的更大的發(fā)展空間?!?/p>

    長期關(guān)注乙肝維權(quán)的律師張立恒表示,乙肝病毒攜帶者對于健康證“開禁”的欣喜,普通人很難感受到,“對于乙肝病毒攜帶者而言,這個身份證大小的證明是在多年深受歧視之后,由政府出面頒布的認(rèn)可文書,是官方對這一群體的健康狀況以及從事某種行業(yè)的資格的證明。”

    當(dāng)然,對于健康證“開禁”一事,公眾仍持有截然不同的態(tài)度。有不少受訪者稱:“如果知道廚師是乙肝病毒攜帶者,做出的菜我堅決不吃?!敝袊部刂行拿庖咭?guī)劃中心副主任李黎對此表示:“辦理健康證是對乙肝病毒攜帶者合法權(quán)利的尊重。不過,要真正消除乙肝歧視,僅靠成功個例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!?/p>

    取消乙肝檢查項目:關(guān)上“歧視之門”的終極夢想

    衛(wèi)生部12月29日宣布,我國已于近期制定取消入學(xué)就業(yè)體檢中乙肝5項檢查有關(guān)政策,明確禁止將攜帶乙肝病毒作為限制入學(xué)就業(yè)的條件。在乙肝病毒攜帶者屢遭求職被拒、且上訴屢敗的經(jīng)歷后,這一動向顯得尤為可貴。

    早在2007年5月,衛(wèi)生部等幾個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見》指出,用人單位在招工時不得進(jìn)行乙肝檢測,并且“各級各類醫(yī)療機構(gòu)在對勞動者開展體檢過程中要注意保護(hù)乙肝表面抗原者的隱私權(quán)”。但在求職過程中,乙肝病毒攜帶者碰壁的情況十分常見,而上訴的過程往往都很艱難?!凹词骨舐氄邉僭V,公司依舊能以其他原因?qū)⑵渚苤T外?!睆埩⒑阏f。

    2009年10月,根據(jù)法院調(diào)解,杭州下沙街道衛(wèi)生服務(wù)中心因?qū)⒃婀郑ɑ┤肼汅w檢中的“乙肝病毒攜帶者”信息透露給用人單位,向原告郭林支付5000元的補償金。這被稱為是“國內(nèi)體檢隱私侵權(quán)首例獲賠案”。院方隨后表示:“補償并不意味著原告勝訴,而是法院民事調(diào)解的結(jié)果。但我們會在今后的工作中更注意?!?/p>

    張立恒說,如果能直接在入學(xué)就業(yè)體檢中刪去相關(guān)項目檢查,則將徹底關(guān)上“歧視之門”,客觀上為這一龐大群體的就業(yè)權(quán)、生存權(quán)保障提供新的落腳點。

    “名人”的維權(quán)推力:公眾何時卸下“心防”

    而對乙肝病毒攜帶者來說,健康證“開禁”、乙肝體檢項目將取消等“政策利好”僅僅是邁過了法律層面的一道“門檻”,要邁過10多億人的“心坎”,還需更多努力。對公眾加強乙肝知識的普及與宣傳,是尤為重要的一點。

    從2006年自曝是乙肝病毒攜帶者開始,劉德華一直致力于乙肝防治宣傳工作,如發(fā)起“共抗乙肝”有獎?wù)魑?,邀請乙肝病毒攜帶者觀看演唱會,在各類場合公開表達(dá)對“菌友”的鼓勵等。12月4日“法制宣傳日”當(dāng)天,身為乙肝病毒攜帶者、乙肝防治宣傳大使的劉德華面對媒體表達(dá)了他對雷闖的感謝:“雷闖,你是我的偶像,我希望世界上有更多跟你一樣有勇氣的人,為我們這樣‘帶菌’的朋友,給我們勇氣,給我們希望。謝謝你。”

    “2009年這一年取得的突破讓‘肝友’們感到欣慰?!弊骷亿w玉泓說。作為一名退休女工程師,她在2004年出版《中國第一病》,成為備受關(guān)注的“乙肝維權(quán)民間第一人”。作為“肝膽相照”論壇版主,她與其他網(wǎng)民數(shù)次組織千人簽名,將“肝友”反歧視的聲音傳遞給高層,并得到有關(guān)部委回應(yīng)。“我跟其他人一樣,都是為了‘推墻’在努力。在我尚有余力的時候,我會把乙肝維權(quán)持續(xù)做下去?!壁w玉泓說。

    杭州市社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長傅立群說,公眾人物健康陽光的形象和其所具有的名人效應(yīng),為消除乙肝歧視起到一定的積極意義。

    中國疾控中心免疫規(guī)劃中心副主任李黎認(rèn)為,消除歧視要靠雙管齊下——“自上而下”逐步取消歧視性的“門檻”,跟進(jìn)相關(guān)政策加強健康管理;“自下而上”改變長久以來對“乙肝”認(rèn)識的誤區(qū),不再談“乙肝”色變?!爸挥羞@樣,乙肝患者和病毒攜帶者才能真正迎來春天?!?#160;

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