新華社西安12月29日電(記者 李勇、儲國強)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十年來,陜西從相對滯后走向了全面振興?!拔鞑看箝_發(fā)為陜西注入了強大的生機(jī)與活力,使全省經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道?!标兾魇¢L袁純清日前在接受新華社記者專訪時表示,“十年來,三秦大地發(fā)生了翻天覆地的變化,路多了,山綠了,老百姓變富了。全省經(jīng)濟(jì)社會各個方面都呈現(xiàn)出令人驚喜的‘上揚曲線’?!?/p>
陜西地處黃河中上游,是我國承東啟西、連接南北的陸上樞紐,在西部大開發(fā)中具有獨特的地位和作用。西部大開發(fā)實施以來,陜西省委、省政府在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,以富民強省為目標(biāo),堅持把自力更生、艱苦奮斗與國家政策支持結(jié)合起來,不斷增強自我發(fā)展能力,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破。
袁純清說,一組數(shù)據(jù)充分說明了陜西十年來經(jīng)濟(jì)實力的大幅提升:全省生產(chǎn)總值連續(xù)十年年均增長在12.4%,從1999年的1592億元增加到2008年的6851億元,增長了3.3倍,增速位居全國前列,在全國的排位由21位提升到19位;人均生產(chǎn)總值從相當(dāng)于全國平均水平的61.7%提高到80.4%;2008年全省財政收入1104億元,邁上千億元臺階,是10年前的6.4倍;在國際金融危機(jī)的背景下,2009年1-11月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值仍增長13.8%,比全國高3.5個百分點。
說起陜西省十年來的變化,袁純清如數(shù)家珍,他列舉出了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在六個方面的歷史性進(jìn)展:
--基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越發(fā)展?;窘ǔ闪艘晕靼矠橹行模F路、公路、航空相結(jié)合,通江達(dá)海的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。截至2009年11月底,全省累計完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2.33萬億元,是西部大開發(fā)前50年總和的5.7倍。全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2770公里,位居全國第九、西部第一;鐵路營運里程達(dá)3751公里,比1999年增加了48%;西安咸陽國際機(jī)場2008年旅客吞吐量已接近1200萬人次,開通國際航線93條。
--優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)迅速壯大。全省以集團(tuán)化推進(jìn)、園區(qū)化承載,將能源化工、裝備制造、高新技術(shù)、旅游、果業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展成了名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。如今,陜西省原煤產(chǎn)量位居全國第三、原油產(chǎn)量全國第四、天然氣產(chǎn)量全國第三;12家企業(yè)進(jìn)入中國制造業(yè)500強;大型運輸機(jī)項目落戶陜西;西安高新區(qū)連續(xù)17年保持了年均30%的增長速度;蘋果種植面積全國第一,濃縮蘋果汁出口量占到世界貿(mào)易量的四成以上。
--生態(tài)環(huán)境顯著改善。三秦大地天在變藍(lán),山在變綠,水在變清,一個山川秀美的新陜西正在變?yōu)楝F(xiàn)實,全省主色調(diào)已由“黃”變“綠”。截至2009年10月底,全省累計造林6834.5萬畝,其中退耕還林3449.5萬畝,位居全國第一。全省森林覆蓋率由退耕還林前的30.92%提高到37.26%,居全國第12位。陜北毛烏素沙漠南擴(kuò)的勢頭得到抑制。全省累計治理水土流失面積9.42萬平方公里,年輸入黃河的泥沙量減少1.3億噸。2008年全?。保皞€市的市區(qū)良好天氣全部突破300天。
--區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。陜西大力實施關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)中作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,主要做強做大裝備制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);陜北著力打造國家級能源化工基地,目前成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極;陜南大力發(fā)展現(xiàn)代中藥、綠色食品、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè),內(nèi)生動力正逐步增強。
--改革開放取得突破性進(jìn)展?;就瓿闪藝衅髽I(yè)改革任務(wù),列入國家計劃的118戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)全面完成;銷售收入過百億元的大集團(tuán)達(dá)到14家;非公有制經(jīng)濟(jì)已接近經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山;4000多家外資企業(yè)在陜投資和設(shè)立分支機(jī)構(gòu),其中世界500強企業(yè)45家。上海合作組織的經(jīng)濟(jì)峰會--歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久性會址落戶西安。
--民生得到很大改善。陜西編制了全國第一個省級民生中期財政預(yù)算,啟動實施以提高教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平為目的的民生八大工程,使一批群眾反映最迫切的民生問題得以解決。目前,陜西已提前一年在西北率先全面完成了“兩基”達(dá)標(biāo)任務(wù),在城市形成了三級醫(yī)療服務(wù)體系及相關(guān)衛(wèi)生防疫體系,提前三年實現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋。截至2009年10月底,全?。福担啡f人得到城鎮(zhèn)最低生活保障,228.97萬農(nóng)民被納入農(nóng)村低保。
“西部大開發(fā)的十年,是新中國成立以來陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快,城鄉(xiāng)面貌變化最大,人民群眾得到實惠最多的十年?!痹兦逭f,“總結(jié)這十年的成功經(jīng)驗,我們始終堅持科學(xué)發(fā)展,堅持把中央的決策部署與陜西實際緊密結(jié)合,堅持將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持實施科教興陜、工業(yè)強省、項目帶動和區(qū)域協(xié)調(diào)等發(fā)展戰(zhàn)略,切實提高自身發(fā)展能力?!?/p>
袁純清表示,國家批準(zhǔn)實施《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,使陜西的發(fā)展進(jìn)入了國家戰(zhàn)略層面,為進(jìn)一步加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇。下一步,陜西將繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,深入實施民生工程,不斷提高公共服務(wù)水平。
“十年后的陜西一定會更加美好,那時三秦大地的路更多,山更綠,人更富,標(biāo)志全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)的‘上揚曲線’將更加精彩。”袁純清說。