12月21日上午，陜西省長袁純清主持召開省政府今年第31次常務(wù)會議，研究陜西省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作、加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和二氧化硫排污權(quán)有償使用及交易等問題，審議并通過《陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、2009年陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評選結(jié)果、《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》和《陜西省古樹名木保護(hù)條例》等。
近年來，陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。今年初，全省啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，并對2004年以來的情況進(jìn)行了普查。結(jié)果表明，2008年全省文化產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為5.15％,增加值較2004年增長180.3％，年均增長29.4％，比同期GDP增速高15.5個(gè)百分點(diǎn)，比同期第三產(chǎn)業(yè)增速高17.1個(gè)百分點(diǎn)。會議指出，陜西省具有豐富的文化資源，必須按照基礎(chǔ)在文物、做強(qiáng)在文化、擴(kuò)展在會展、做大在旅游的思路，進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)部門要繼續(xù)完善監(jiān)測方法和制度，各級政府和有關(guān)部門要重視和支持文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，省上將把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入對各市的考核內(nèi)容。
會議審議通過了新修訂的《陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和2009年陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評選結(jié)果，同時(shí)指出，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)技術(shù)成果，對于促進(jìn)科技創(chuàng)新具有重要意義。為了加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，今后獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要充分體現(xiàn)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的要求，更加貼近陜西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)擴(kuò)大和提高。會議要求，有關(guān)部門要加強(qiáng)對受獎(jiǎng)項(xiàng)目的跟蹤，促進(jìn)初步研究進(jìn)一步深化、產(chǎn)業(yè)性成果盡快發(fā)揮效益。要采取各種形式宣傳獲獎(jiǎng)成果，努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
在審議《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》時(shí)，會議強(qiáng)調(diào)，為了全面提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，搞好教師隊(duì)伍建設(shè)。要從編制、聘用、管理、考核以及資格認(rèn)定等方面加強(qiáng)制度建設(shè)。要充分利用現(xiàn)有資源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，不斷提高教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
會議指出，制定《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》，有利于防止在施政中損害群眾利益，有利于政府及其工作人員主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，具有維護(hù)群眾利益和促進(jìn)依法行政的雙重效應(yīng)。會議要求，各級政府要認(rèn)真落實(shí)這一規(guī)定，省級機(jī)關(guān)要將辦法人手一冊發(fā)給所有工作人員，促使大家自警自勵(lì)，依法辦事，提高服務(wù)群眾和服務(wù)基層的水平。
會議指出，實(shí)施二氧化硫排污權(quán)有償使用及交易，可以通過市場機(jī)制降低社會污染治理平均成本，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排的積極性，陜西省應(yīng)積極創(chuàng)造條件開展這項(xiàng)工作。當(dāng)前，可在積極試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，由環(huán)保部門引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行交易。（記者 杜朋舉）
