新華社北京12月23日電(記者 陳菲)最高法院23日公布了《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》。其中規(guī)定要“建立健全過問案件登記、說情干擾警示、監(jiān)督情況通報(bào)等制度,向社會和當(dāng)事人公開違反規(guī)定程序過問案件的情況和人民法院接受監(jiān)督的情況”。
最高法院新聞發(fā)言人孫軍工說,近年來,各級人民法院在司法公開方面采取了一系列有效措施。但隨著形勢的發(fā)展,人民群眾對司法公開和透明的要求越來越高,原來的一些規(guī)定已不能完全適應(yīng)人民群眾的新要求和新期待。
針對當(dāng)前人民群眾迫切需要解決的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)定向社會承諾六項(xiàng)公開:
——立案公開。針對當(dāng)前人民群眾反映比較強(qiáng)烈的不知道是否受理、不知道為什么不受理、不知道不受理該怎么辦的“三不知”問題,特別是不予受理再審申請的情況不清楚的問題,規(guī)定明確要求:立案階段的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過便捷、有效的方式及時向當(dāng)事人公開。
——庭審公開。《司法公開六項(xiàng)規(guī)定》首次規(guī)定審判委員會委員的基本情況應(yīng)當(dāng)公開,當(dāng)事人有權(quán)依法申請回避。規(guī)定還要求:建立健全有序開放、有效管理的旁聽和報(bào)道庭審的規(guī)則,消除公眾和媒體知情監(jiān)督的障礙。依法公開審理的案件,旁聽人員經(jīng)過安全檢查就可進(jìn)入法庭旁聽。因?qū)徟袌鏊?,?yīng)當(dāng)通過隨機(jī)方式確定旁聽人員。
——執(zhí)行公開。規(guī)定要求進(jìn)一步健全和完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng),豐富信息內(nèi)容,方便當(dāng)事人查詢執(zhí)行案件信息。同時,要求執(zhí)行工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人,執(zhí)行中的重大進(jìn)展應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人和利害關(guān)系人。
——聽證公開?!端痉ü_六項(xiàng)規(guī)定》原則規(guī)定了人民法院對開庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行聽證的,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。實(shí)行公開聽證的案件限定在申請?jiān)賹彴讣?、涉法涉訴信訪疑難案件、司法賠償案件,執(zhí)行異議案件以及對職務(wù)犯罪案件和有重大影響案件的減刑、假釋等。
——文書公開。規(guī)定要求,除涉及國家秘密、未成年人犯罪、個人隱私以及其他不適宜公開的案件和調(diào)解結(jié)案的案件外,人民法院的裁判文書可以在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)布。
——審務(wù)公開。規(guī)定要求:探索建立各類案件運(yùn)轉(zhuǎn)流程的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人及時查詢案件進(jìn)展情況。通過便捷、有效的方式及時向社會公開關(guān)于法院工作的方針政策、各種規(guī)范性文件和審判指導(dǎo)意見以及非涉密司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告,公開重大案件的審判情況、重要研究成果、活動部署等。