新華社北京12月1日電(記者 楊維漢 陳菲)“加強執(zhí)行申訴信訪處理機制建設(shè),是解決‘執(zhí)行難’問題的重要內(nèi)容,是落實司法為民、滿足人民群眾司法需求的重要體現(xiàn)。”最高人民法院副院長江必新1日在第十二次清理積案視頻會議上說,執(zhí)行信訪是人民群眾表達司法需求、尋求司法公正的重要渠道,也是人民法院問需于民、問計于民的重要途徑。加強執(zhí)行申訴信訪處理機制建設(shè),對于維護人民群眾的合法權(quán)益,滿足人民群眾日益增長的司法需求,具有重要的現(xiàn)實意義。
江必新說,完善執(zhí)行申訴信訪處理機制,加強執(zhí)行申訴信訪工作,是解決“執(zhí)行難”問題的重要舉措,是鞏固清積活動成果的重要措施,是實現(xiàn)執(zhí)行工作統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮的重要途徑,是強化執(zhí)行監(jiān)督的重要手段。
最高人民法院確立的加強執(zhí)行申訴信訪工作的目標是:使消極執(zhí)行得到有效遏制,使濫執(zhí)行行為得到及時糾正,使執(zhí)行人員的不良作風和不當行為得到及時矯治,使當事人和執(zhí)行干警的矛盾得到及時化解,使當事人的疑慮和誤解得到及時消除。
最高人民法院還提出了建立和完善有效執(zhí)行申訴信訪處理機制十項制度:執(zhí)行申訴信訪專門機構(gòu)負責制度;執(zhí)行申訴信訪流程管理制度;執(zhí)行申訴信訪案件的統(tǒng)一交辦和督辦制度;執(zhí)行申訴信訪率的排位通報制度;特殊案件的領(lǐng)導包案制度;重大負面影響案件的責任倒查制度;久拖不執(zhí)案件的當?shù)卣{(diào)查和現(xiàn)場處理制度;重大、重復信訪案件公開聽證制度;重點地區(qū)就地集中辦案制度;無理纏訪、非法鬧訪的依法處理制度。