新華社北京１２月２３日電（記者韓潔、羅沙）財政部部長謝旭人２３日表示，成品油稅費改革實施一年來，總體運行情況良好，改革預(yù)期目標順利實現(xiàn)，在促進節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及應(yīng)對全球金融危機等方面發(fā)揮著重要和深遠的作用。
謝旭人是在２３日財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開的成品油稅費改革實施一周年座談會上說這番話的。來自國務(wù)院有關(guān)部門、部分地方財稅部門、石油石化企業(yè)代表以及專家學(xué)者等５０多人參加了此次座談會。
記者從此次座談會上獲悉，今年１至１１月，成品油稅費改革新增稅收收入２２８１億元，這些收入專項用于替代養(yǎng)路費等“六費”支出，補助各地取消政府還貸二級公路收費，增加對種糧農(nóng)民、公益性行業(yè)和部分困難群體的補貼。中央財政今年已撥付種糧農(nóng)民糧食直補資金１５１億元，農(nóng)資綜合直補資金７９５億元。同時，撥付了２００９年上半年漁業(yè)等六大行業(yè)油價補貼資金共計１０５億元。
此外，按照國務(wù)院要求，財政部及時足額安排資金，補助各地逐步有序取消政府還貸二級公路收費，山東、江蘇等１３個省份已率先一次性取消該項收費，共撤銷二級公路收費站點１４３０個，占全國政府還貸二級公路收費站總量的７４％；涉及公路里程７．７萬公里，占全國同類公路里程的７７％。
在確保公路養(yǎng)護和管理資金及時足額到位的同時，全力做好人員安置的財力保障工作。截至１１月底，海南、云南、寧夏等地已完成全部改革涉及人員的安置工作；遼寧等省已完成政府還貸二級公路收費人員安置；其他各省（區(qū)、市）也在積極推進人員安置工作。
謝旭人表示，一年來，通過各方面的共同努力，一個科學(xué)規(guī)范的交通資金籌集和分配新機制已經(jīng)初步建立；成品油稅費改革新增稅收收入已完成全年預(yù)算任務(wù)，公共財政對交通事業(yè)的保障能力大大增強；取消政府還貸二級公路收費工作平穩(wěn)有序展開；人員安置所需資金得到了充分保障；種糧農(nóng)民、公益性行業(yè)和困難群體得到了及時足額的補貼。
國家稅務(wù)總局副局長王力指出，成品油稅費改革在費改稅的基本政策目標上，增加了節(jié)能減排的目標，不僅體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，而且有效緩解了各方利益的矛盾。這次改革沒有開征新的稅種，而是在現(xiàn)行稅制框架內(nèi)，采用提高成品油消費稅單位稅額的方式進行，體現(xiàn)了簡化稅制的要求，降低了改革成本。
對于下一步工作安排，謝旭人提出了四點要求：一是不斷加強收入監(jiān)管，為改革實施提供充足的資金保障；二是督促各地規(guī)范交通資金管理辦法，確保資金及時撥付到位；三是積極配合有關(guān)部門探索建立適應(yīng)成品油稅費改革的新的普通公路建設(shè)投融資體制。四是繼續(xù)完善成品油稅費改革機制，鞏固和擴大改革成果。
