新華社北京１１月２４日電（記者趙超、余曉潔）為規(guī)范公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確保錄用工作公平、公正，中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部近日發(fā)布了《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
《辦法》對(duì)公務(wù)員錄用考試報(bào)考者在報(bào)名、考試、考察、體檢過程中違紀(jì)違規(guī)行為的處理辦法做出了詳細(xì)規(guī)定。
《辦法》規(guī)定，報(bào)考者提供的涉及報(bào)考資格的申請(qǐng)材料或信息不實(shí)的，由招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門取消其本次報(bào)考資格；報(bào)考者惡意注冊(cè)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名秩序或者偽造學(xué)歷證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次報(bào)考資格且５年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
《辦法》規(guī)定，報(bào)考者在考試過程中有一般違紀(jì)違規(guī)行為，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)警告仍不改正的，由公務(wù)員考試工作人員責(zé)令其離開考場(chǎng)，該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無效；事后發(fā)現(xiàn)的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無效的處理。
《辦法》明確，報(bào)考者在考試過程中有下列行為之一的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其取消本次考試資格的處理，并由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其５年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理：抄襲、協(xié)助抄襲的；持假證件參加考試的；使用禁止自帶的通信設(shè)備或者具有計(jì)算、存儲(chǔ)功能電子設(shè)備的；其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
《辦法》還明確，在考試或閱卷過程中認(rèn)定報(bào)考者有下列情形之一的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其取消本次考試資格的處理，并由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理：經(jīng)查實(shí)認(rèn)定為串通作弊或者有組織作弊的；由他人替考或者冒名頂替他人參加考試的；其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。
《辦法》對(duì)錄用工作人員在考試過程中的違紀(jì)違規(guī)行為的處理也作出規(guī)定：公務(wù)員協(xié)助作弊的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；組織、領(lǐng)導(dǎo)有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的，給予開除處分；索取或者非法收受他人財(cái)物的，徇私舞弊、情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
中央公務(wù)員主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人就
《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》答記者問
新華社北京１１月２４日電（記者趙超）１１月９日，中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)文，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布部長(zhǎng)令，公布了《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。近日，中央公務(wù)員主管部門有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》的有關(guān)情況回答了記者的提問。
問：請(qǐng)介紹一下《辦法》制定的背景和目的？
答：公務(wù)員錄用制度是公務(wù)員制度的重要內(nèi)容，考試是公務(wù)員錄用工作的重要環(huán)節(jié)。近年來，公務(wù)員錄用考試規(guī)模不斷擴(kuò)大，全國(guó)每年考試錄用１０萬余名公務(wù)員，有近５００萬人參加考試，報(bào)考對(duì)象從以應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主擴(kuò)大到社會(huì)各類人員。隨著報(bào)考人員身份的日益復(fù)雜，利用高科技手段作弊日趨頻繁，考試的環(huán)境日趨復(fù)雜，違紀(jì)違規(guī)行為特別是有組織作弊行為日趨增多。２００６年至今，中央公務(wù)員主管部門共發(fā)現(xiàn)了１６０５例違紀(jì)違規(guī)行為。其中，２００９年中央機(jī)關(guān)招考即發(fā)現(xiàn)了９３５例。為嚴(yán)厲打擊考試作弊，有必要出臺(tái)政策法規(guī)對(duì)這些違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
制定出臺(tái)《辦法》的主要目的，一是加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的懲處力度，維護(hù)公務(wù)員錄用考試的公平性和嚴(yán)肅性，維護(hù)廣大考生的權(quán)益；二是為中央和各地公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)、公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)對(duì)錄用考試中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)做出處理提供依據(jù)；三是在全社會(huì)起到警示作用，營(yíng)造公務(wù)員錄用考試的良好氛圍，不斷減少違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
問：能否簡(jiǎn)要介紹《辦法》的起草過程？
答：《辦法》是依據(jù)公務(wù)員法和《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成的。２００５年，有關(guān)部門就開始了《辦法》的研究起草工作，在分析了解各地相關(guān)工作措施，參考《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》、《國(guó)家司法考試違紀(jì)行為處理辦法》等多項(xiàng)部門規(guī)章的基礎(chǔ)上，于２００７年形成《辦法》初稿。之后，就《辦法》初稿征求了各省區(qū)市公務(wù)員主管部門、中央機(jī)關(guān)組織人事部門、全國(guó)人大常委會(huì)法工委以及有關(guān)法律專家意見，期間還專門聽取了部分參加公務(wù)員錄用考試報(bào)考者的意見。經(jīng)多次研究修改后形成了《辦法》送審稿。先后經(jīng)國(guó)家公務(wù)員局局務(wù)會(huì)和人力資源社會(huì)保障部部務(wù)會(huì)審議，２００９年１０月２０日中組部部務(wù)會(huì)審議通過了《辦法》。
問：《辦法》的主要內(nèi)容是什么？
答：《辦法》總結(jié)了公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，突出了針對(duì)性和可操作性，共２０條。第一至四條分別對(duì)立法目的和依據(jù)、適用范圍、原則和職責(zé)權(quán)限作了規(guī)定。第五至十條分別對(duì)報(bào)名、考試、考察、體檢等環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違規(guī)情形及處理作了規(guī)定。第十一、十二條分別對(duì)事后發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為及其他違紀(jì)違規(guī)行為處理作了規(guī)定。第十三條對(duì)當(dāng)場(chǎng)處理和事后處理事宜作了規(guī)定。第十四條要求建立全國(guó)公務(wù)員錄用報(bào)考者誠(chéng)信檔案庫(kù)。第十五條對(duì)錄用工作人員違紀(jì)違規(guī)行為的處理作了規(guī)定。第十六條為救濟(jì)條款。第十七至二十條為附則性條款。另外，《辦法》還附帶了《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為告知書》。
問：《辦法》對(duì)考生的違紀(jì)違規(guī)行為做了認(rèn)定，都有哪幾種處理方式，是否有法律救濟(jì)渠道？
答：《辦法》對(duì)報(bào)考者在公務(wù)員錄用考試每個(gè)環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理作出了規(guī)定，并按違紀(jì)違規(guī)行為情節(jié)的輕重程度分別給予三個(gè)層次的處理。對(duì)于情節(jié)較輕的，給予報(bào)考者取消本次報(bào)考資格或者該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無效的處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，給予報(bào)考者取消本次報(bào)考資格且５年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理；對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的，給予報(bào)考者取消本次考試資格，并且終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
《辦法》為報(bào)考者提供了專門的法律救濟(jì)渠道，規(guī)定：報(bào)考者對(duì)所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實(shí)有異議的，可以向作出處理的機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行陳述和申辯。取消錄用的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。
問：中央公務(wù)員主管部門將采取何種措施保證《辦法》得到落實(shí)？
答：我們將采取以下幾項(xiàng)措施確保執(zhí)行好《辦法》。第一，要求各地各部門認(rèn)真執(zhí)行《辦法》的規(guī)定，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)做出處理，執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)中央公務(wù)員主管部門。第二，我們正在加緊建立全國(guó)范圍的公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為信息庫(kù)，力爭(zhēng)做到使在任何一次公務(wù)員錄用考試中違紀(jì)違規(guī)的考生受罰期間都不能參加任何公務(wù)員錄用考試，確保公務(wù)員錄用考試的嚴(yán)肅性。第三，我們要加大對(duì)《辦法》的宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造良好的公務(wù)員錄用考試氛圍，讓全社會(huì)共同維護(hù)和監(jiān)督公務(wù)員錄用考試的公平公正。
