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新華國際時評:應(yīng)對“雪災(zāi)綜合征”的他山之石
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年11月13日   來源:新華社

    新華社北京11月13日電(記者 葉書宏)連日來,山西、河北等省份遭遇史上罕見的暴雪襲擊,民航、鐵路、公路交通受阻,人們生產(chǎn)生活受到嚴重影響。國務(wù)院總理溫家寶12日趕赴河北受暴雪影響地區(qū)指導(dǎo)工作,國家減災(zāi)委、民政部緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)……

    一個月前,歐洲中部多國在秋季遭受罕見的暴風(fēng)雪襲擊。波蘭受災(zāi)情況尤為嚴重,東北部地區(qū)逾15萬戶斷電,部分地區(qū)航空及陸路交通癱瘓,北部因強風(fēng)導(dǎo)致海水倒灌使得數(shù)個城鎮(zhèn)被淹。

    全球氣候變化造成反常雨雪天氣頻發(fā),氣象預(yù)報難度不斷加大。機場關(guān)閉、交通癱瘓、斷水斷電……“雪災(zāi)綜合征”時常讓人措手不及。如何在突發(fā)雪災(zāi)天氣保障民眾的正常生活成為很多國家面臨的課題。就像中國采取措施,緊急應(yīng)對雪災(zāi)并取得成效一樣,不少國家的經(jīng)驗也顯示,通過采取及時的預(yù)防和應(yīng)對措施,可有效降低災(zāi)害造成的損失。

    應(yīng)對雨雪災(zāi)害天氣,預(yù)警十分關(guān)鍵。2005年11月,德國遭遇大范圍異常降雪,盡管受災(zāi)地區(qū)廣泛,但由于氣象、電力、交通等部門組成的雪災(zāi)防治中心及時預(yù)警并成功啟動響應(yīng)機制,災(zāi)害在很大程度上得到有效控制。同年12月,美國東北部遭遇暴風(fēng)雪天氣,由于預(yù)報及時兼有交通和環(huán)衛(wèi)部門提前準備,雪災(zāi)沒有造成更加嚴重的影響。

    法國在極端氣候預(yù)警方面的做法也有借鑒之處。法國氣象部門通過評估各地氣象安全級別制定全國“氣象安全圖”?!拔kU”級別下的地區(qū),氣象部門須實時更新并向有關(guān)部門和公眾及時通報氣象變化及其后果,介紹政府采取的應(yīng)對措施和提出的建議。如出現(xiàn)極端天氣,氣象部門還通過互聯(lián)網(wǎng)、電話應(yīng)答和電子查詢系統(tǒng)自動播出危險警告,并向報紙、廣播、電視等媒體發(fā)出警報。

    應(yīng)對雨雪災(zāi)害,高效的響應(yīng)機制必不可少。例如,加拿大有關(guān)部門在接到雪災(zāi)預(yù)警后,會派專人跟蹤天氣預(yù)報并在有關(guān)區(qū)域內(nèi)24小時巡邏監(jiān)控路況。一旦降雪過程開始,融雪劑播撒車輛即前往高速路和主干道作業(yè),防止積雪結(jié)塊凍實。如果積雪達到5厘米,則派出鏟雪車清雪,隨著積雪厚度增加,清雪范圍將不斷擴大到高速路輔路、公交路線和市區(qū)陡坡路段以及其余街道。

    應(yīng)對雪災(zāi)并非只是政府的事情,公民的積極參與也很重要,這一方面依賴于政府的正確規(guī)誡,另一方面源自普通人的社會責(zé)任。例如,2005年1月美國東部遭遇暴風(fēng)雪,紐約市政府提前通知當?shù)鼐用駥④囕v停放在遠離主干道的場所,以便掃雪人員迅速清理主要路面。為防“雪后大堵車”,德國有法律規(guī)定,如果大雪后車主把車輛停靠在主要街道兩旁阻礙交通,將面臨數(shù)百歐元罰款。此外,還有一些國家對雪天哄抬物價、出租車宰客等不良行為制定了嚴厲的懲罰措施。

    面對雨雪災(zāi)害天氣,民眾的社會責(zé)任還體現(xiàn)在不是消極地等待政府救援,而是在得到預(yù)警后采取積極的應(yīng)對之策上,這方面歐洲人的做法也值得參考。例如,北歐人一到冬天就在車里置備急救包、換洗衣服、靴子、帽子、手套、毯子、食物、水、手電筒及應(yīng)急藥品等物品,開車的人會給車換上專門的防滑輪胎。此外,一些社區(qū)還會積極組織居民掃清道路積雪,幫助查訪、照看殘疾人、孤寡老人等不便群體等。

    應(yīng)對極端雪災(zāi)天氣,人類積累了豐富的經(jīng)驗。但是必須承認,面對暴風(fēng)雪瞬間造成的傷害,人類的能力畢竟有限,未雨綢繆是最好的應(yīng)對之策。正如斯德哥爾摩公交系統(tǒng)負責(zé)人在2006年11月瑞典遭受嚴重雪災(zāi)后所說,2005年的雪災(zāi),我們把責(zé)任歸咎為很多人沒有及時收到天氣預(yù)報,2006年這個問題解決了,我們卻又犯了輕敵的錯誤。看來對于極端氣候現(xiàn)象,人們還是需要做最困難的打算,才能爭取盡可能好的結(jié)果。

 
 
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