新華社南寧11月9日電(記者張周來、吳小康)國家森林防火指揮部辦公室副主任杜永勝9日在南寧舉行的第二屆全國林業(yè)學(xué)術(shù)大會上透露,雖然經(jīng)過幾十年的建設(shè),我國森林防火工作已取得顯著成效,但當(dāng)前森林防火形勢依然嚴(yán)峻。
新中國成立以來,特別是最近二十多年來,我國森林防火基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn),森林火災(zāi)防控能力明顯提高,火災(zāi)次數(shù)和損失大幅下降,森林防火工作取得了顯著成效。據(jù)林業(yè)部門初步統(tǒng)計,2000年以來,中央財政已累計投入47.5億元,全國森林防火基礎(chǔ)設(shè)施有了大幅提高。國家相繼出臺了一系列政策措施,新修訂的《森林防火條例》2008年12月已經(jīng)頒布。2006年,國務(wù)院還批準(zhǔn)成立了國家森林防火指揮部,森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制層層得到有效落實。
與此同時,各地大力推進(jìn)森林消防專業(yè)隊伍建設(shè),初步建立起了以專業(yè)隊伍為主力,以森林部隊為骨干,以航空護(hù)林為尖兵,以解放軍、預(yù)備役部隊、武警部隊、半專業(yè)和義務(wù)撲火隊為補(bǔ)充的森林防撲火隊伍體系,全球定位系統(tǒng)、電視監(jiān)控、大型直升機(jī)、全地形裝甲運兵車等先進(jìn)裝備已廣泛應(yīng)用。
當(dāng)前,全球氣候變暖趨勢日益明顯,森林火災(zāi)已在全球呈爆發(fā)之勢。今年,加拿大、美國、澳大利亞、希臘等多個國家相繼發(fā)生森林大火,大火發(fā)生頻率之高、來勢之猛、損失之重,為歷史罕見,一旦發(fā)生森林火災(zāi),將直接影響到森林資源、國土生態(tài)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
杜永勝說,我國幅員遼闊、人口眾多,森林資源總量大、類型復(fù)雜,森林防火既面臨著不利的氣候條件,也面臨著可燃物超載、火源難管、防控能力弱等實際困難,形勢十分嚴(yán)峻。近年來,我國許多地方出現(xiàn)持續(xù)干旱、高溫、大風(fēng)天氣,森林火險等級居高不下。今年有十幾個省區(qū)遭遇了特大干旱,發(fā)生了31起重特大森林火災(zāi)。我國森林資源持續(xù)增長,林內(nèi)可燃物載量大幅增加。一些地方傳統(tǒng)燒荒習(xí)俗和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等現(xiàn)象屢禁不止。此外,境外林火燒入的威脅也很大。
杜永勝表示,當(dāng)前和今后一個時期,我國森林防火工作要全面建設(shè)預(yù)防、撲救和保障三大體系,大力提升森林火災(zāi)綜合防控能力,確保森林火災(zāi)發(fā)生少、控得住、損失小,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。