新華社廈門11月7日電(記者 鄭良)7日舉行的廈門國際海洋周“基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋生物多樣性保護(hù)”國際論壇上,國家海洋局國際合作司司長張占海表示,針對海洋生態(tài)系統(tǒng)脆弱性和自然資源劣勢的現(xiàn)實(shí),近年來,中國不斷探索新的途徑和模式,實(shí)踐以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的區(qū)域海洋管理。
張占海說,中國實(shí)施海洋功能區(qū)劃管理,按照海洋自然屬性和社會經(jīng)濟(jì)屬性,制定了中國海洋功能區(qū)劃,將近岸海域劃分為可供不同開發(fā)利用的功能區(qū)和保護(hù)保留的區(qū)域,沿海地區(qū)也相應(yīng)制定了不同比例尺的海洋功能區(qū)劃,建立了海洋管理的基礎(chǔ)依據(jù)。
據(jù)介紹,上世紀(jì)90年代中期以來,中國國家海洋局、廈門市政府聯(lián)合組織實(shí)施了“東亞海域海洋污染預(yù)防和管理廈門示范計(jì)劃”,旨在在廈門市推行海洋綜合管理并為東亞各國提供借鑒。隨后,中國在南部沿海的廣西、廣東和海南開展了海岸帶綜合管理能力建設(shè),在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的支持下推廣廈門經(jīng)驗(yàn)。近期,中國又通過東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系三期計(jì)劃,在中國沿海的十個(gè)城鎮(zhèn)開展平行示范活動,擴(kuò)大海岸帶綜合管理的范圍。
“基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋生物多樣性保護(hù)”是海洋管理的一個(gè)重要組成部分。2005年以來,中國與全球環(huán)境基金和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署合作,啟動了中國南部沿海生物多樣性管理項(xiàng)目,力圖發(fā)展海岸帶綜合管理和海洋保護(hù)區(qū),以保證中國南海海岸帶的海洋生物多樣性的長期保護(hù)與可持續(xù)利用。同時(shí),中國啟動了主要由中國和韓國參加的、全球環(huán)境基金支持的“減輕黃海大海洋生態(tài)系壓力”項(xiàng)目,旨在對黃海大海洋生態(tài)系及其流域,建立以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的、環(huán)境可持續(xù)的管理與利用。
張占海說,海洋是一個(gè)整體,海洋問題既是綜合的,也會影響到區(qū)域,甚至擴(kuò)大到鄰近大洋,并引起全球的后效。中國將進(jìn)一步拓展國際合作,積極與全球環(huán)境基金、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署合作,倡導(dǎo)和推進(jìn)以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海洋管理思想與模式經(jīng)驗(yàn)。