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統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師:保八無(wú)懸念 保持政策連續(xù)穩(wěn)定
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年11月06日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

    “雖然當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著較多困難,但是我國(guó)保增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案本身就很完整,只要發(fā)展和完善就可以了,沒(méi)有必要再談第二輪。預(yù)計(jì)明年中央鼓勵(lì)擴(kuò)大消費(fèi)的政策不會(huì)出現(xiàn)太大的變化?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源近日在接受采訪時(shí)作了上述表示。

    全年“保8”目標(biāo)已無(wú)懸念

    問(wèn):您如何評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這一輪國(guó)際金融危機(jī)中的表現(xiàn)?

    姚景源:從去年下半年開(kāi)始,受全球金融危機(jī)的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)為由于世界金融危機(jī)使得發(fā)達(dá)國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)衰退,需求迅速下跌,導(dǎo)致我國(guó)的外部需求急劇下降,出口企業(yè)出口受阻。去年年末有15%的企業(yè)處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),出現(xiàn)了大量的失業(yè),上千萬(wàn)的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。

    由于這些企業(yè)的停產(chǎn)、半停產(chǎn),不再購(gòu)買原材料,于是危機(jī)由出口傳導(dǎo)到原材料行業(yè),鋼鐵、有色、煤炭的價(jià)格大幅下跌。隨后這些企業(yè)也停止了設(shè)備的更新,危機(jī)由此由出口傳到了工業(yè),尤其是裝備制造業(yè)。這場(chǎng)金融危機(jī)確實(shí)使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)遇到前所未有的困難。

    黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)地判斷形勢(shì),牢牢地把握住了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動(dòng)權(quán),及時(shí)果斷地出臺(tái)了一攬子方案。從去年下半年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院幾乎每個(gè)禮拜都要出新的政策措施。在一攬子政策措施的作用下,前三季度平均GDP增長(zhǎng)7.7%,全年原定目標(biāo)是“保8”,現(xiàn)在已無(wú)懸念??偟膩?lái)看,中國(guó)已經(jīng)取得了戰(zhàn)勝這場(chǎng)危機(jī)沖擊的決定性成績(jī)。

    保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性

    問(wèn):您如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?

    姚景源:應(yīng)該看到兩點(diǎn):一方面,我們?cè)趹?zhàn)勝這場(chǎng)困難上,已經(jīng)取得了決定性的成果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)向好的狀態(tài),而且企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)也在不斷地鞏固;另一方面,也要看到,盡管從環(huán)比上看,我國(guó)的出口出現(xiàn)了增長(zhǎng),但從同比來(lái)看,1-9月,我國(guó)進(jìn)出口總額還是負(fù)增長(zhǎng)20.9%。雖然現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處在復(fù)蘇過(guò)程中,出現(xiàn)了一些好的跡象,但總的來(lái)看,這場(chǎng)復(fù)蘇是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程。外部需求萎縮的狀況還在持續(xù),對(duì)我們的影響仍然存在,我們一定要把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本點(diǎn)放到擴(kuò)大內(nèi)需上,而不能放在指望世界經(jīng)濟(jì)更早更快復(fù)蘇。另外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次的問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性的解決,例如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題等?,F(xiàn)在又面臨突出的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。前三季度的平均GDP7.7%,其中投資貢獻(xiàn)了7.3%,占了95%。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于一個(gè)極為重要的關(guān)鍵時(shí)期,就好像汽車爬坡一樣,走到半坡,這個(gè)時(shí)候不能松油門(mén),必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

    不能因?yàn)橛懈弊饔镁筒怀运?/font>

    問(wèn):您如何看待當(dāng)前市場(chǎng)上存在的強(qiáng)烈通貨膨脹預(yù)期?

    姚景源:現(xiàn)在的情況是無(wú)通脹、有預(yù)期。而且社會(huì)上對(duì)通脹的預(yù)期很強(qiáng),需要穩(wěn)定預(yù)期。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)有幾個(gè)因素在抑制通脹,一方面是糧食持續(xù)豐收,糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn),農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定奠定了一個(gè)重要的基礎(chǔ);另一方面,工業(yè)品產(chǎn)能過(guò)剩,價(jià)格漲不上去。所以即使發(fā)生了通脹,問(wèn)題也不大。從實(shí)踐上來(lái)看,中國(guó)治理通脹的能力很強(qiáng),1994年24.1%的通脹我們也走過(guò)來(lái)了。對(duì)于通脹,我們還是要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的前提下,通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)來(lái)解決。

    問(wèn):當(dāng)前中央的調(diào)控方針是保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。調(diào)控方針的快速轉(zhuǎn)變也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了一些新問(wèn)題,對(duì)此您如何評(píng)價(jià)?

    姚景源:當(dāng)危機(jī)到來(lái)的時(shí)候,當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷擴(kuò)大的時(shí)候,最重要的就是要保住增長(zhǎng),把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住。如果穩(wěn)不住,造成大量的失業(yè),整個(gè)經(jīng)濟(jì)大幅的衰退,就不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題了。所以把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住,把下行的趨勢(shì)遏制住是第一位的。

    在這種狀況下,不得不付出一定的代價(jià)。比如說(shuō)有人現(xiàn)在批評(píng)我們貨幣投放量過(guò)大,但是必須這么做。這就像人生病一樣,一個(gè)人有病要吃藥,任何藥品都有副作用,但不能因?yàn)橛懈弊饔镁陀胁〔怀运帲尾【偷谜J(rèn)了這個(gè)副作用,就得付出這個(gè)代價(jià)。經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的一個(gè)原理就是做任何事情都有成本,保增長(zhǎng)有保增長(zhǎng)的成本,所以信貸的投放也好,一系列措施也好,都是我們必須付出的代價(jià)。

    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要處理好三個(gè)關(guān)系:保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,管理好通脹預(yù)期。按照這個(gè)思路,第四季度乃至明年經(jīng)濟(jì),首要的還是要保證經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),什么都解決不了。經(jīng)濟(jì)有了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),就能夠加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。經(jīng)濟(jì)有了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整又能夠持續(xù)優(yōu)化了,通脹自然就下來(lái)了。

    刺激經(jīng)濟(jì)一攬子方案已很完整

    問(wèn):當(dāng)前的一攬子調(diào)控方案還應(yīng)如何充實(shí)完善,需不需要第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案?

    姚景源:我國(guó)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案包括:保增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,本身就是很完整的,只要發(fā)展和完善就可以了,沒(méi)有必要再談第二輪。

    至于說(shuō)到如何完善和充實(shí)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案,我認(rèn)為還是要針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前所面臨的困難和深層次的問(wèn)題。應(yīng)加大政策扶持農(nóng)民增收,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    特別是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年前三個(gè)季度,我們把主要精力放在保增長(zhǎng)上了,在調(diào)結(jié)構(gòu)上有進(jìn)步,但不像保增長(zhǎng)走得那么好、那么快、那么深入?,F(xiàn)在我們已經(jīng)取得了保增長(zhǎng)的決定性勝利,所以明年有精力有能力也應(yīng)該把主要著力點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)上。下一步一攬子計(jì)劃應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注調(diào)結(jié)構(gòu),把調(diào)結(jié)構(gòu)作為明年更重要的工作來(lái)抓。應(yīng)當(dāng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中更深層次的問(wèn)題,圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,自主創(chuàng)新能力的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化,有更大的力度。

    問(wèn):在您看來(lái),今年出臺(tái)的一些刺激消費(fèi)的優(yōu)惠政策明年能否延續(xù)?

    姚景源:總的來(lái)說(shuō),首先還是要保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),起碼鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)的政策不會(huì)出現(xiàn)太大的變化。從科學(xué)發(fā)展角度來(lái)說(shuō),我們要轉(zhuǎn)變目前這種過(guò)度依賴投資的增長(zhǎng)模式,使得消費(fèi)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的拉動(dòng)力,要千方百計(jì)拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。在這方面的政策,力度只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱。

砥礪奮進(jìn)一年間——來(lái)自各地一線經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

    新華社北京11月4日電 新華社記者  11月5日,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)值得銘記的日子。一年前的這一天,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪,中央果斷出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。在過(guò)去一年中,全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱,奮力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

    如今,一攬子計(jì)劃在各地實(shí)施的成效怎樣?新華社近日組織“經(jīng)濟(jì)調(diào)研小分隊(duì)”分赴東、中、西部地區(qū),入企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、訪農(nóng)村、聽(tīng)民聲,發(fā)回來(lái)自一線的最新調(diào)研報(bào)道。詳細(xì)>>>

"保八"無(wú)懸念未來(lái)挑戰(zhàn)多—解讀前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

    新華社北京10月22日電(記者 劉錚、任芳、雷敏、王希)7.7%——隨著前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速22日“揭開(kāi)蓋頭”,年初提出的全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%左右目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),已沒(méi)有懸念。

    歡欣鼓舞之余,仍要看到,外需不足、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹預(yù)期等新老問(wèn)題凸顯。民間投資該怎樣“接力”一攬子計(jì)劃?收入增長(zhǎng)能否“跑贏”物價(jià)上漲?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式該如何轉(zhuǎn)變?詳細(xì)>>>

世界銀行報(bào)告稱中國(guó)帶動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇

    新華社華盛頓11月3日電(記者 劉麗娜 劉洪)世界銀行3日發(fā)布的一份報(bào)告稱,受中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)帶動(dòng),東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)將取得驚人的迅速反彈。

    這份名為《從反彈轉(zhuǎn)向復(fù)蘇》的報(bào)告是世界銀行對(duì)東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)半年一度的評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為,在以中國(guó)和韓國(guó)為主導(dǎo)的大規(guī)模和及時(shí)的財(cái)政刺激開(kāi)支,以及目前企業(yè)重新強(qiáng)勁增加庫(kù)存的推動(dòng)下,東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)目前已明顯反彈,并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)注入巨大信心。詳細(xì)>>>

 
 
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