新華社上海１１月４日電（仇逸、羅飛）上海市人大常委會主任劉云耕最近提出了“兩個絕不手軟”：整治、取締非法營運絕不手軟，禁止、取締不正當(dāng)?shù)乃^“釣魚”“倒鉤”行徑絕不手軟。他還強調(diào)，整治工作一定要堵疏結(jié)合，以疏為主，立足長效，綜合治理，并提出了具體工作思路。
在２日舉行的上海市人大城建環(huán)保委員會“依法規(guī)范客運市場秩序”專題會議上，劉云耕指出：要堅決支持上海市政府及其相關(guān)部門依法行政，規(guī)范客運市場秩序。當(dāng)前，整治、取締非法營運任務(wù)更為艱巨，對此我們絕不能手軟。
據(jù)調(diào)查，非法營運擾亂正?？瓦\秩序，侵害合法營運者利益；車輛不少是劣質(zhì)的二手車、報廢車，甚至是贓車、套牌車、假牌假證車等，而且不投保險、不進(jìn)行安全檢測，車主缺乏培訓(xùn)，極易發(fā)生交通事故，危害乘客安全；交通肇事后常發(fā)生棄車逃逸，使事故受害人無法得到應(yīng)有的賠償；非法營運車主自我防范意識差，防范設(shè)施缺乏，常成為刑事犯罪分子搶劫、搶奪的目標(biāo)；為了非法營運，車主搶占地盤，相互結(jié)成利益群體、甚至釀成黑惡勢力，已有引發(fā)各種社會治安問題的先例。政府部門應(yīng)當(dāng)采取有力整治措施，保障城市安全、構(gòu)筑良好環(huán)境，這也是廣大人民群眾的迫切愿望。
劉云耕指出，要堅決禁止、取締不正當(dāng)?shù)乃^“釣魚”“倒鉤”行徑，對此要態(tài)度明朗，絕不手軟。這種行徑嚴(yán)重干擾了政府部門依法取締非法營運的正當(dāng)執(zhí)法活動；毀損了社會公共道德；影響了政府行政部門的形象，危害性很大。
劉云耕說，社會管理是一門科學(xué)，構(gòu)建和諧社會是一項系統(tǒng)工程。整治工作一定要堵疏結(jié)合，以疏為主，立足長效，綜合治理。要進(jìn)一步優(yōu)化公交線路、站點布局，合理調(diào)整運營時間，盡力改善偏僻地區(qū)廣大群眾的出行條件；加強出租車行業(yè)管理，維護(hù)出租車駕駛員的正當(dāng)權(quán)益；進(jìn)一步整治二手車市場，堵住非法營運者的廉價車源；進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)接合部管理，提高交管執(zhí)法隊伍素質(zhì)；進(jìn)一步加強政策研究，既要集中力量取締以經(jīng)營為目的的非法營運，又要引導(dǎo)和幫助車主正當(dāng)就業(yè)；同時要教育和警告私家車和單位車主的偶發(fā)貪小行為，充分肯定確是熱心助人者的善舉。
據(jù)悉，上海市人大常委會將認(rèn)真研究、及時推進(jìn)地方性法規(guī)修改等工作，為依法制止非法營運活動、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為提供法制保障。
