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"黑車"敲詐勒索擾亂市場 上海堅決打擊非法營運
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年11月02日   來源:解放日報

    近日有多名上海網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖講述了自己乘坐“黑車”遭遇敲詐的經(jīng)歷,奉勸網(wǎng)友不要乘坐“黑車”;多名出租車駕駛員也痛斥“黑車”擾亂正??瓦\市場。“黑車”之亂猛于虎,維護客運市場正常秩序刻不容緩。記者從上海市交通港口局獲悉,交通行政執(zhí)法部門會同公安部門將開展為期三個月的聯(lián)合集中行動,堅持依法行政,文明執(zhí)法,堅決打擊非法營運。

    據(jù)交通部門介紹,“黑車”是指那些未經(jīng)所在地道路運輸管理部門許可、擅自從事道路旅客運輸?shù)能囕v。其危害主要存在于三個方面:

    敲詐勒索乘客。白領(lǐng)李小姐在網(wǎng)上發(fā)帖講述了她在張江乘坐“黑車”的經(jīng)歷。李小姐說,數(shù)日前的一個晚上她加班至深夜,由于趕不上地鐵2號線末班車,又找不到出租車,她只好硬著頭皮坐上了主動前來“兜生意”的“黑車”。上車時李小姐與“黑車”司機談定價格,從張江到靜安寺車費50元。但是車到半途,司機突然提出要加價到80元。李小姐和他吵了起來,“黑車”司機竟威脅要把她半途拋下,李小姐最終無奈只得答應(yīng)。李小姐的經(jīng)歷并非偶然。張江附近的小區(qū)業(yè)主近日也在網(wǎng)上發(fā)帖,揭露張江高科地鐵站附近“黑車”拉幫結(jié)伙、強攬乘客,尤其是碰到外地乘客或是下雨天,黑車就會漫天要價。因為是非法營運,乘客被宰了都無法投訴。此外,在全國各地,“黑車”司機設(shè)置騙局、搶劫乘客甚至謀財害命的案件也時有發(fā)生。

    擾亂市場秩序。雖說沒有營運資質(zhì),但黑車搶起生意來一點都不含糊。在大型超市、重要交通站點、出租車揚招點、軌交出口、小區(qū)門口,“黑車”幾乎無孔不入;在一些“黑車”聚集的地方,還“圈”出了所謂的“地盤”,地盤上的生意都歸“黑車”所有,甚至出現(xiàn)了“調(diào)度”現(xiàn)場指揮。出租車駕駛員黃師傅告訴記者,如果將車停在他們的“地盤”上,車輪胎被放氣是小事,搞不好還會被“吃一頓生活”。在“黑車”的“地盤”上,即使有乘客揚招,的哥們也不敢停車上客,只能無奈繞行。這使出租車的正常營運受到了很大影響。

    交通肇事頻發(fā)。“黑車”之間也互相搶客,搶占車道,在人行道上橫沖直撞,闖紅燈、亂變道、亂停車、亂鳴號等,人為造成交通堵塞?!昂谲嚒睕]有進行定期二級維護和技術(shù)性能檢測,多數(shù)“黑車”駕駛員素質(zhì)低下,因是非法營運,懼怕檢查,這樣精力都集中在觀察有否檢查人員在道路上,遇到執(zhí)法人員檢查,瘋狂逃竄,極易發(fā)生交通事故。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,乘坐“黑車”造成人員傷亡的事故每年都在上升,由于“黑車”沒有承運人責(zé)任險,一旦發(fā)生交通事故或產(chǎn)生糾紛,“黑車”車主承擔不起對乘客的賠償,致使旅客的權(quán)益無法得到保障。

    交通行政執(zhí)法部門認為,“黑車”之所以屢禁不絕,愈演愈烈,一方面是因為“黑車”無需道路運輸行政許可和繳納國家稅費,其非法經(jīng)營所得遠超正規(guī)出租車,經(jīng)濟利益見效快;另一方面是因為“黑車”司機無需參加從業(yè)培訓(xùn),所駕車輛極大部分是二手車或報廢車輛,能迅速獲取暴利。為此,市交通行政執(zhí)法部門會同公安部門將開展為期三個月的聯(lián)合集中行動,對抱團結(jié)伙、欺行霸市、擾亂交通運營秩序等行為開展不間斷地聯(lián)合執(zhí)法;集中整治將針對社會反響強烈、問題突出的地段、部位、區(qū)域,集中力量,開展專項聯(lián)合執(zhí)法整治,嚴厲打擊非法經(jīng)營、擾亂交通秩序的違法行為。

    在采訪中一些市民認為,有關(guān)部門還應(yīng)該分析“黑車”猖獗的深層次原因,如公交線網(wǎng)布局不合理、地鐵公交銜接不到位、出租車夜間費偏高等,都為“黑車”提供了市場生存空間。在集中整治打擊“黑車”的同時,建議交通部門更多考慮如何便捷市民的出行,這樣才能從源頭上杜絕“黑車”的生存空間。對此,交通管理部門表示,目前正抓緊研究制定《關(guān)于加強遠郊區(qū)及重點區(qū)域公交保障的指導(dǎo)意見》,大力發(fā)展社區(qū)巴士,重點解決居民小區(qū)與軌道交通站點、大型商業(yè)網(wǎng)點和大型公交樞紐或集散點的公交配套銜接,壓縮黑車非法經(jīng)營空間,維護合法經(jīng)營者和人民群眾的合法權(quán)益。(記者 陶健 通訊員 黃曉勇)

 
 
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