新華社北京１０月３０日電（記者林紅梅）“中國救撈要進一步加強應(yīng)急救助和搶險打撈能力建設(shè)，在國家應(yīng)急搶險救援中勇?lián)厝??！苯煌ㄟ\輸部救撈局局長宋家慧２９日在此間接受記者專訪時如是說。
交通運輸部救撈局是中國唯一的一支國家專業(yè)海上應(yīng)急救援隊伍。２００３年以來，共救助海上遇險人員４９４２９名，救助遇險船舶３４７９艘，打撈沉船１６８６艘，在維護我國海上人員生命、環(huán)境和財產(chǎn)安全中，發(fā)揮著主力軍的作用。
宋家慧說，我國救撈系統(tǒng)形成了救助隊伍、打撈隊伍、飛行隊伍“三位一體”的隊伍建制，承擔了人命救助、財產(chǎn)救助、環(huán)境救助“三位一體”的崗位職責(zé)，具備了空中立體救助、水面快速反應(yīng)、水下潛水打撈“三位一體”的綜合功能。救撈因此具備了應(yīng)對和處置各類海上重大突發(fā)事件的能力。這在當今世界上是獨一無二的，如今世界上其他國家都找不到類似中國救撈這樣功能齊全的專業(yè)救撈隊伍。
宋家慧分析指出，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，經(jīng)濟、社會和自然界均已進入一個各類突發(fā)事件發(fā)生概率高、破壞力大、影響力深的階段；尤其是近年來，我國海洋運輸業(yè)發(fā)展迅猛，海洋新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，發(fā)生事故、險情的概率隨之增加；極端天氣氣候事件頻發(fā)，中強地震呈活躍趨勢，自然災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的突發(fā)性、復(fù)雜性和危害性進一步加重，對我國的交通安全提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。救撈行業(yè)作為我國專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，必須快速發(fā)展，有所準備、嚴陣以待，主動作為。
宋家慧說，交通運輸部部長李盛霖明確要求交通救撈隊伍作為國家應(yīng)急保障體系的重要組成部分，要成為保障海上安全的中堅力量，要積極探索獨具中國特色的救撈發(fā)展之路。
圍繞以上要求，在總結(jié)救撈發(fā)展實踐的基礎(chǔ)上，宋家慧說，救撈局明確了中國救撈的發(fā)展思路。
救撈系統(tǒng)的中心任務(wù)是“加強應(yīng)急救助，發(fā)展搶險打撈”；目標為“三精兩關(guān)鍵”：“人員精干、裝備精良、技術(shù)精湛、在關(guān)鍵時刻能起關(guān)鍵作用”；
救撈系統(tǒng)發(fā)展的基本要求是“五個并重”：“堅持救助與打撈并重；堅持實戰(zhàn)與訓(xùn)練并重；堅持救助與宣傳并重；堅持管理與發(fā)展并重；堅持穩(wěn)定與改革并重。
救撈系統(tǒng)要做到“一個加強、三個適應(yīng)”：著力加強海上應(yīng)急救助和搶險打撈能力建設(shè)，確保完成海上人命救助、環(huán)境救助和財產(chǎn)救助三大任務(wù)；適應(yīng)國家綜合交通運輸體系建設(shè)和發(fā)展安全保障的需要，適應(yīng)國家反恐和安全防范應(yīng)急反應(yīng)的需要，適應(yīng)國家重大自然災(zāi)害和事故災(zāi)難緊急救援的需要，努力將中國救撈建設(shè)成為精干實用的國家專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
圍繞以上要求，在今后的發(fā)展中，海上救助基地要賦予救助指揮、后勤補給和日常訓(xùn)練三大功能。在救助設(shè)備上，要大、中、小三種船型配套發(fā)展、多飛機機種并舉。中國救撈行業(yè)主動出擊，主動作為，確保在國家有應(yīng)急搶險救援需求時，能“沖得上去，救得下來”。
