經(jīng)典中國(guó)·輝煌６０年
中國(guó)１０年從海上救助１２萬多人脫險(xiǎn)
2007年11月18日，被稱為“中國(guó)海上第一救”的14000千瓦海洋救助船“南海救101”輪在廣州建成出廠，交由交通部南海救助局執(zhí)行海上救助任務(wù)。我國(guó)自1998年以來，共組織、協(xié)調(diào)、指揮海上搜尋救助9900起，有122320人從海上事故中脫險(xiǎn)，平均每天救助34人，救助成功率達(dá)93.2％。新華社發(fā)
新華社北京８月１６日電（記者 林紅梅）我國(guó)自１９９８年以來，共組織、協(xié)調(diào)、指揮海上搜尋救助９９００起，有１２２３２０人從海上事故中脫險(xiǎn)，平均每天救助３４人，救助成功率達(dá)９３．２％。
交通運(yùn)輸部救撈局副局長(zhǎng)丁平生介紹說，新中國(guó)成立初期，我國(guó)海上救助事業(yè)一片空白。交通運(yùn)輸部救撈局前身中國(guó)人民打撈公司只有職工１２０人、一艘１２５千瓦的“盤山”號(hào)小拖輪，主要精力集中在打撈沉船、清理航道上。
交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)鄭和平介紹，改革開放３０年來，我國(guó)水路運(yùn)力和運(yùn)量成倍增長(zhǎng)。到２００８年底，我國(guó)擁有船舶總數(shù)２４萬余艘，居世界第二位。水運(yùn)貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到２８億噸和６４２８４億噸公里，分別是１９７８年的６倍和１７倍。
在如此繁忙的水運(yùn)形勢(shì)下，與此相對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)水上安全形勢(shì)較改革開放前大幅度改善。鄭和平介紹，２００８年，我國(guó)水上交通事故件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)和沉船艘數(shù)，同１９７８年相比，分別下降了９３．９％、７１．２％和８７．６％。
交通運(yùn)輸部政法司副司長(zhǎng)柯林春認(rèn)為，水上事故大幅度下降，得益于國(guó)家設(shè)立了專門從事海上交通安全監(jiān)管的海事機(jī)構(gòu)和專門從事海上救助打撈的救撈機(jī)構(gòu)。
鄭和平說，中國(guó)海事的前身是１９４９年新中國(guó)成立后成立的交通部海運(yùn)總局航政室，１９９８年，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)實(shí)施水監(jiān)體制改革的決定，組建了中華人民共和國(guó)海事局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)水上安全監(jiān)管工作。目前，我國(guó)在中央管轄水域設(shè)有２０個(gè)直屬海事局，在地方管轄水域設(shè)立有２７個(gè)省級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)，監(jiān)管范圍已全面覆蓋全國(guó)通航水域。鄭和平表示：“這一體系在維護(hù)海上安全中，發(fā)揮出基礎(chǔ)性的保障作用?！?/p>
當(dāng)海上發(fā)生事故時(shí)，在海事系統(tǒng)組織各方參與救援的同時(shí)，我國(guó)救撈隊(duì)伍發(fā)揮出關(guān)鍵的主力軍作用。丁平生介紹，我國(guó)救撈系統(tǒng)目前有三個(gè)救助局、三個(gè)打撈局和四個(gè)救助飛行隊(duì)，擁有近萬名職工。在北起鴨綠江口、南至西沙海域，共設(shè)立２１個(gè)救助基地、７個(gè)航空救助基地，有１８支應(yīng)急反應(yīng)救助隊(duì)隨時(shí)待命。８４％的離岸５０海里的救助，應(yīng)急到達(dá)時(shí)間不超過１５０分鐘。
