新華社上海10月30日電(李榮、袁昭宇)上海徐匯區(qū)近日出臺了一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化配套政策的實(shí)施細(xì)則,這份文件一改行文慣例,用表格形式把政策細(xì)化成欄目,體現(xiàn)了政府部門的服務(wù)意識。產(chǎn)業(yè)界人士拿到這個(gè)新鮮的“欄目式”文件時(shí),都說“看得懂、見得實(shí)”。
記者在采訪中看到,這份6頁紙的“實(shí)施細(xì)則”,有5頁紙是用表格形式排列了19個(gè)欄目,每個(gè)欄目對應(yīng)著細(xì)化的政策項(xiàng)目,申請條件、扶持標(biāo)準(zhǔn)、主管部門等信息一目了然。在其中的一個(gè)對高新技術(shù)企業(yè)的“企業(yè)運(yùn)行成本補(bǔ)貼”項(xiàng)目欄里,可以看到以下的信息:“新獲得重要臨床批文或認(rèn)證的生物醫(yī)藥企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予不超過申報(bào)費(fèi)用30%的補(bǔ)貼,最多不超過30萬元”,并寫明主管部門是“區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委”,政策措施的表述簡潔明了。
上海市徐匯區(qū)政府人士說,政府政策宣示從“文章式”變身為“欄目式”,從一個(gè)側(cè)面反映了政府機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?!罢呤墙o企業(yè)看的,給大家使用的,就應(yīng)該說企業(yè)、老百姓聽得懂的話”,否則不僅會(huì)造成政策解讀障礙,也會(huì)使政策效率“打折扣”。
記者在采訪中了解到,以往有些基層政府出臺的政策,往往遇到解讀難問題。有家軟件企業(yè)的負(fù)責(zé)人說,有些政策行文“官話、套話”太多,看了頭暈,費(fèi)腦筋“摳”還不一定“摳”得出其中的含金量。而且,“文章式”的政策“邊界不是很清晰”,不像這種“欄目式”的政策文件,看了就能“對號入座”,確實(shí)方便了企業(yè)。