新華社北京１０月２１日電（記者 毛曉梅、岳瑞芳）為深入推動車險費(fèi)率市場化方向改革，使商業(yè)車險費(fèi)率水平真正與車輛風(fēng)險狀況相匹配，北京保險行業(yè)正考慮在北京地區(qū)全面推行商業(yè)車險保費(fèi)與理賠記錄掛鉤的費(fèi)率浮動機(jī)制，這一做法在全國尚屬首次。
２１日，在北京保監(jiān)局、北京保險行業(yè)協(xié)會舉辦的新聞發(fā)布會上，首次“亮相”的《北京地區(qū)機(jī)動車商業(yè)保險費(fèi)率浮動方案（征求意見稿）》引發(fā)了一陣熱烈討論。費(fèi)率浮動機(jī)制怎樣設(shè)計(jì)才科學(xué)合理？與出險次數(shù)緊密掛鉤的做法能否為廣大車主所承受和接受？在全國有沒有借鑒推廣意義？都是懸在人們心中的問號。
方案如獲通過絕大部分車主將受惠 ５年不出險保費(fèi)可望打４折
發(fā)布會上，參與方案起草的車險專家、中銀保險車險部總經(jīng)理畢欣介紹了費(fèi)率浮動的思路、現(xiàn)實(shí)意義及相關(guān)效果評估。
此次北京商業(yè)車險費(fèi)率浮動的整體思路是：保持基礎(chǔ)費(fèi)率不動，調(diào)整費(fèi)率浮動系數(shù)。征求意見稿中，與費(fèi)率掛鉤的浮動系數(shù)擬鎖定為四項(xiàng)：“無賠款優(yōu)待及上年賠款記錄”“多險種同時投?！薄捌骄晷旭偫锍獭币约啊袄稀⑴f、新、特車型特殊風(fēng)險”系數(shù)，同時，與理賠次數(shù)相關(guān)系數(shù)的浮動區(qū)間將加大，旨在通過費(fèi)率杠桿輔助社會管理，做到“高風(fēng)險車輛高費(fèi)率，低風(fēng)險車輛低費(fèi)率”，如車輛５年不出險，保費(fèi)可下浮６０％，一年出險８次以上，保費(fèi)可上浮至３倍。
畢欣說，從２００７年底開始，北京就通過全市統(tǒng)一車險信息平臺對所有商業(yè)車險的承保理賠數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管控，已經(jīng)上平臺的有３０家經(jīng)營車險的保險公司，目前平臺共記錄了近３００萬輛車的投保、索賠信息。
畢欣表示，前期根據(jù)平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測算的結(jié)果是，在投保商業(yè)車險超過一年的車輛中，有約６０％的車輛未發(fā)生過賠款，這些車輛在第二年度續(xù)保時將可享受３１％的保費(fèi)優(yōu)惠；約１５％的車輛僅發(fā)生過１次賠款，第二年續(xù)保時可享受１９％的保費(fèi)優(yōu)惠；約１９％的車輛發(fā)生過２－３次賠款，第二年度續(xù)保時保費(fèi)與標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)持平；僅有約６％的車輛發(fā)生賠款次數(shù)超過４次，在下一年度續(xù)保時將不同程度提高保費(fèi)。
北京保險行業(yè)協(xié)會會長王景琛特別提到，目前車險市場上存在有的修理廠背著車主，人為擴(kuò)大車輛保險損失，向保險公司騙取更多賠款的現(xiàn)象。方案如獲通過，將促動車主更關(guān)心自己車輛的出險和理賠記錄，進(jìn)而將使不法分子制造的假賠案無處藏身。他說：“如果騙賠的水分?jǐn)D掉了，車險理賠成本將大大降低，則基礎(chǔ)費(fèi)率有進(jìn)一步下調(diào)的空間?！?/p>
費(fèi)率浮動關(guān)系“錢袋子” 強(qiáng)調(diào)征求意見不走過場
車險費(fèi)率浮動關(guān)系到每個車主的“錢袋子”。發(fā)布會上，不少記者質(zhì)疑，如果費(fèi)率只是更多地與理賠次數(shù)掛鉤，而不論單次賠款的金額是幾百元還是幾十萬元，這對于那些理賠次數(shù)多，但賠款金額并不大、基本算是“小剮小蹭”的車主，將是不公平的?，F(xiàn)場也有專家談到，在車險理賠現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)存在有限的理賠資源被大量的小額賠案占用的局面。
對此，北京保監(jiān)局副局長劉躍林明確表示，目前已開始緊鑼密鼓研究商業(yè)車險費(fèi)率與理賠金額、交通違法行為、車型等因素掛鉤，就是要繼續(xù)細(xì)化影響費(fèi)率浮動的系數(shù)內(nèi)容。
劉躍林強(qiáng)調(diào)，商業(yè)車險費(fèi)率浮動這項(xiàng)改革關(guān)系到每個老百姓的切身利益，作為監(jiān)管部門，“在方案制定過程中就是要做好監(jiān)督，絕不允許借費(fèi)率浮動漲價，必須確保市場平穩(wěn)運(yùn)行”。據(jù)前期的測算，方案推行后北京市場的商業(yè)車險費(fèi)率水平將基本持平。
此次征求意見稿向社會公布后，接下來，北京保監(jiān)局、北京保險行業(yè)協(xié)會還將組織企事業(yè)單位車主、私家車主代表等分別召開座談會，廣泛聽取市場各方面的真實(shí)意見和建議，依此不斷修改完善費(fèi)率浮動方案，直到方案成熟再向社會正式推行。
保監(jiān)會：鼓勵條件成熟地區(qū)先行先試
對于其他地方是否會跟進(jìn)北京的做法，保監(jiān)會財(cái)產(chǎn)保險監(jiān)管部張宗韜處長接受記者問詢時表示，建立統(tǒng)一的車險信息共享平臺是實(shí)行費(fèi)率與理賠記錄掛鉤最關(guān)鍵的一個基礎(chǔ)條件。只有建立平臺，各家公司的承保理賠數(shù)據(jù)以及公安交管部門的車管信息、稅務(wù)部門征稅信息都進(jìn)了平臺，保費(fèi)通過平臺計(jì)算，出保單通過平臺控制，這才能保證費(fèi)率浮動真正做到公平、公正。
張宗韜說，目前，全國已有北京、上海、浙江、江蘇、遼寧、湖南等地建立了車險信息平臺，其他省市如廣東、山東、四川、江西、安徽、黑龍江等地的平臺正在建設(shè)中。已經(jīng)建立平臺的地區(qū)，都通過平臺實(shí)現(xiàn)了交強(qiáng)險費(fèi)率與道路交通事故掛鉤浮動，其中，北京、上海兩地除交強(qiáng)險外，商業(yè)車險的數(shù)據(jù)也統(tǒng)一進(jìn)了平臺，在此基礎(chǔ)上才有可能嘗試推行商業(yè)車險的費(fèi)率浮動。
“其他地方陸續(xù)也在推動交強(qiáng)險費(fèi)率乃至商業(yè)車險費(fèi)率與交通事故掛鉤的試點(diǎn)工作，保監(jiān)會總的態(tài)度是鼓勵條件成熟地區(qū)先行先試，一是要考慮技術(shù)條件，二是要考慮當(dāng)?shù)乩习傩盏恼J(rèn)知和接受程度。”張宗韜說。
