新華社北京10月15日電(記者朱立毅、俞麗虹)全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)14日啟動(dòng),拉開了這個(gè)系統(tǒng)在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行的序幕。依托各地消費(fèi)者的舉報(bào)信息,質(zhì)檢系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索,針對(duì)舉報(bào)信息和案件查辦結(jié)果,還能分析產(chǎn)品質(zhì)量狀況,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量預(yù)警。
2001年,面對(duì)假冒偽劣屢禁不止的形勢(shì),為加大執(zhí)法打假力度,充分依靠群眾監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局面向全社會(huì)開通了12365質(zhì)量投訴舉報(bào)電話。這個(gè)號(hào)碼有著特別的含義:一年12個(gè)月365天,時(shí)時(shí)接受舉報(bào)和投訴,天天打擊制假售假。
如今,12365已發(fā)生了巨大的變化。在系統(tǒng)建立較早、發(fā)展較為領(lǐng)先的上海,當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)季曉燁將其概括為五個(gè)轉(zhuǎn)變:由專門的舉報(bào)電話向質(zhì)量的綜合服務(wù)熱線轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)的機(jī)械應(yīng)對(duì)向主動(dòng)的科學(xué)處置轉(zhuǎn)變、由單純的事后維權(quán)向全方位維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由具體的調(diào)解辦案向全面的揭示規(guī)律轉(zhuǎn)變、由獨(dú)立的處置中心向協(xié)同的處置系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。
到目前為止,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。其中,上海、山東等28?jìng)€(gè)省區(qū)市完成了12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)的軟件安裝和呼叫中心建設(shè),并與質(zhì)檢總局聯(lián)網(wǎng)測(cè)試成功;天津、黑龍江、青海的系統(tǒng)對(duì)接工作正在抓緊進(jìn)行中。
12365從單純的打假舉報(bào)、產(chǎn)品質(zhì)量投訴電話,逐步發(fā)展成為集舉報(bào)受理、咨詢服務(wù)、信息傳遞、執(zhí)法打假指揮等功能為一體,能快速反應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置的綜合服務(wù)平臺(tái)。
“12365系統(tǒng)直接面對(duì)老百姓,集中受理群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的咨詢、申訴、舉報(bào)?!辟|(zhì)檢總局副局長(zhǎng)支樹平說,同時(shí)它又使質(zhì)檢系統(tǒng)延伸了監(jiān)管觸角,提升了執(zhí)法效能,強(qiáng)化了源頭打假,促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。
在許多質(zhì)監(jiān)系檢系統(tǒng)的工作人員看來(lái),12365系統(tǒng)成為質(zhì)檢部門有效發(fā)揮作用的重要平臺(tái),使質(zhì)檢部門在受理舉報(bào)、搜集案源、集中打假、聯(lián)合行動(dòng)等方面,信息更準(zhǔn)、出手更快、打擊更有力。
近年來(lái),通過12365,各地查獲了一批有影響的大要案:上海質(zhì)監(jiān)局查辦的假冒汽車配件案、假冒耗材案,江蘇質(zhì)監(jiān)局查辦的翻新冒牌電視機(jī)案,重慶質(zhì)監(jiān)局端掉的制售假冒摩托車窩點(diǎn)……在安徽質(zhì)監(jiān)局去年查辦的10大案件中,就有6起來(lái)源于12365。
12365在發(fā)揮舉報(bào)申訴受理中心作用的同時(shí),也逐步成為質(zhì)檢系統(tǒng)情報(bào)信息處理中心、數(shù)據(jù)分析預(yù)警中心。對(duì)電話反映的問題,質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),將事前防范與事后處置相結(jié)合,增強(qiáng)12365信息處理的科學(xué)性和預(yù)見性。
“根據(jù)12365發(fā)現(xiàn)和掌握的質(zhì)量問題,進(jìn)行綜合分析與比較研究,揭示隱藏其中的前瞻性、規(guī)律性的東西,也成為質(zhì)檢系統(tǒng)加強(qiáng)質(zhì)量宏觀研究的有效途徑?!敝淦秸f。